新能源车补贴退坡，谁最受伤？

本文来自微信公众号：每经头条（ID：nbdtoutiao），作者：孙桐桐，编辑：裴健如，视觉：蔡沛君，排版：裴健如、王蜀杰，原文标题：《新能源车补贴退坡调查：市场终端火爆，有车企涨价有车企自掏腰包，今年销量将冲击600万辆？》，题图来自：视觉中国

时针拨入2022年，新能源汽车补贴政策已经开启了完全退出倒计时。

根据财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合发布的《2022年新能源汽车推广补贴方案》（以下简称《补贴方案》）要求，自2022年1月1日起，新能源汽车补贴标准在2021年基础上退坡30%，2022年12月31日之后上牌的车辆不再给予补贴。这意味着，2022年将是新能源补贴政策实施的最后一年。

一石激起千层浪。日前，《每日经济新闻》记者走访终端市场发现，赶在补贴退坡前，有大量消费者到店咨询新能源车型，甚至还出现了“抢购潮”，有品牌的店内展车都已卖光。与此同时，针对2022年补贴政策的再度退坡，不少车企明确将上调旗下新能源车型售价，也有品牌限时“自掏腰包”为消费者承担补贴差价，种种举措也推涨了新能源车“抢购”热潮。

业内普遍认为，2022年补贴退坡符合市场预期，今年新能源汽车市场将迎来爆发式增长，预计总体销量将有望突破600万辆。

但值得注意的是，后补贴时代，新能源汽车将彻底走向市场化，市场竞争将更加充分，众多入局者唯有不断修炼内功，推出竞争力更强的高质量产品，降本增效，才能得以长久生存。

有车企涨价2万，有车企“自掏腰包”

早在《补贴方案》出台前，特斯拉就已经表示将会上调旗下车型价格。彼时，特斯拉中国官网显示，国产Model 3和Model Y的后轮驱动版车型售价均上调4752元，两款车型补贴后售价分别约为25.57万元和28.08万元，下单用户预计将于2022年一季度提车。

《补贴方案》出台后，特斯拉又一次上调了售价，目前国产Model 3和Model Y的后轮驱动版车型售价分别为26.57万元和30.18万元，分别上涨1万元和2.1万元。

“（我们）最新的一次涨价和补贴退坡没有关系，主要是因为原材料涨价。动力电池供应商也一直在上调售价，导致了车辆成本上涨。未来特斯拉车型还会不会涨价也很难说。。”一名特斯拉销售人员告诉记者。

图片来源：每经记者 孙桐桐 摄

此前，广汽埃安的销售人员向记者发出了“欲购从速”的信号。据他介绍，自2022年1月1日起，埃安LX将涨价4000元，如果确定购车最好尽快下单。

为了应对补贴退坡给消费者带来的心理落差，不少车企采取“自掏腰包”的措施来渡过补贴退坡的前几个月。

“1月4日至2月10日，我们推出了‘补贴钜惠包’，针对2022年国补退坡，飞凡汽车为用户承担5400元补贴差价。”上海一家飞凡汽车（即R汽车）销售人员告诉记者。

小鹏汽车销售人员也向记者明确表示，2022年补贴退坡后，小鹏汽车将会涨价。日前针对国补退坡，小鹏汽车官方也推出了限时保价政策，用户在2022年1月10日24点前下订，即可锁定2021年的补贴，退坡部分由小鹏汽车承担。2022年1月11日起，小鹏汽车将调整价格体系，具体内容后续以通知为准。

图片来源：每经记者 李星 摄（资料图）

由于30万元以上车型不在补贴范围内，自2020年起，理想汽车就开始承担补贴差价。不过，理想ONE也有优惠收缩之势。其官方APP显示，2月1日起，理想汽车将取消首任车主三电和增程系统终生质保的权益，调整为8年或12万公里。

此外，一汽-大众也推出了保价政策，即今年2月28日前，购买一汽-大众ID.CROZZ仍可享受2021年新能源汽车补贴政策。

“2022年新能源汽车补贴退坡30%，会对新能源汽车增长速度带来一定影响，各车企面临着后补贴时代的挑战，必然在价格上进行调整。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树告诉记者。

部分品牌限时保价延续“抢购”热潮

值得关注的是，《补贴方案》明确了不同类型、不同领域车辆产品的补贴标准。例如，新能源乘用车补贴方案（非公共领域）部分，续航里程大于等于300km且小于400km的车型补贴9100元，续航里程大于等于400km的车型补贴1.26万元。插电式混合动力（含增程式）乘用车，纯电动续航里程≥50（NEDC工况）或纯电动续航里程≥43（WLTC工况）补贴4800元。

消费者和经销商对补贴退坡早有预期，大量消费者赶在退坡“前夜”购买新能源汽车，加上受芯片短缺影响，车辆供应本就紧张，一时间市场出现“一车难求”的盛况，甚至有品牌4S店的展车都已经卖光。

此前记者在北京合生汇商场的威马汽车门店看到，店内仅剩的一辆展车威马W6也贴上了“此车已售出”的标签。该门店销售人员表示，店内目前已经没有可售的车辆。

图片来源：每经记者 黄辛旭 摄（资料图）

“受2022年补贴退坡影响，这一段时间我们的销售量非常火爆，大部分车型已经暂停接单了，包括G3 460G、P5 460全系、P7 480全系这些车型现在都不能下订了。因为电池供应不足，生产不过来，不少门店连展车都已经卖光了，真的没有车了，我们也很发愁。”上海一名小鹏汽车销售人员告诉记者，除了停止预订车型外，目前可接受订单的车型普遍提车周期为8~9周。

尽管退坡已经开始，但在限时保价政策的推动下，部分品牌的销售依然保持热度，消费者的购买热情也在一定程度上被激发出来。上述飞凡汽车销售人员表示，保价政策出来后的确让不少消费者心动，表示愿意考虑加速“上车”。

“我本来就打算年底入手一辆纯电动车，在对比特斯拉和小鹏，但是现在特斯拉涨了好多，小鹏这边还没涨价，想赶在10号之前订下来。”一位前来看车的消费者告诉记者。

不过，没有刚性需求的购车者普遍仍持观望态度。不少消费者表示，在续航焦虑、充电困难等问题没有很好地被解决之前，他们并不急于购入新能源汽车。

补贴退坡对市场影响有限

“为了抵消补贴下滑带来的影响，比亚迪采取多方面应对措施。例如，掌握核心技术为根本，提高整车的技术水平，使我们在一些核心技术上真正具有国际竞争力，给消费者提供更强性能、更超值的产品，从而做大新能源车市场，加快普及速度。此外，发挥成本和价格优势，比亚迪已经做好预期和应对补贴退坡的准备，通过新能源汽车商业推广规模以及技术手段把成本降低，如年销100万辆，成本降低20%~30%，与补贴退坡相抵消。”比亚迪相关负责人告诉记者，尽管补贴退坡，但国家也通过其他方式来助力新能源汽车的发展，例如大力推进充电设施建设、不限行不限购政策、制定碳配额管理办法等。

业内分析表示，新能源汽车市场已从政策驱动转向市场驱动，补贴退坡对新能源汽车整体市场增长影响有限。

实际上，新能源汽车补贴退坡并非从2021年才开始，过去几年间一直处于退坡状态当中，但从现实来看，2019年新能源汽车整体销量微降4%；2020年整体销量增长10%；而截至11月份，2021年新能源汽车销量对比2020年已经实现翻倍增长。

“新能源汽车补贴退坡后，新能源汽车市场整体价格会出现短暂波动但会迅速恢复正常。基于新能源补贴退坡及历年销量增长趋势可以看出，补贴退坡对于新能源汽车市场的影响短暂，增长依旧是大趋势。”威马汽车相关负责人认为，补贴退坡所引发的“市场导向”趋势，能够倒逼中国新能源汽车产业技术的加速迭代，倒逼参与主体提供为更优质的量产产品，以提升终端竞争力，最终受益的仍是广大用户。

图片来源：每经记者 孙桐桐 摄

“减少补贴会削弱价格体系差异，没有了补贴，市场会充分发挥它的作用，通过优胜劣汰，在竞争中提升整体的水平。从今年接手的订单可以看到，目前新能源汽车市场增长速度非常快，显然会超过‘十四五’规划所提出的‘到2025年渗透率达到20%左右’的预期。”上述比亚迪相关负责人表示。

飞凡汽车方面也认为，新能源汽车市场已从政策驱动转向市场驱动，补贴退坡对新能源汽车消费影响有限。

今年销量有望突破600万辆？

与2021年一样，2022年的新能源汽车补贴政策通知发布在实施前夜，没有设置过渡期。但是，此次《补贴方案》对补贴的车辆数量取消了限制，此前文件中曾多次提及“原则上每年补贴规模上限约200万辆”，只要在2022年12月31日之前上牌的车辆都给予补贴，根据政策设计，2022年是新能源汽车补贴政策实行的最后一年。

“随着新能源车规模大幅提升带动的降成本能力提升，由此2022年年末新能源车增量很强。原来预期2022年新能源乘用车销量480万辆，目前应调整到550万辆以上，新能源乘用车渗透率达到25%左右。新能源汽车有望突破600万辆，新能源汽车渗透率在22%左右。随着国内消费者对新能源市场认可度的大幅提升，政策补贴的力度稳定，必然推进2022年的中国新能源车销量总量暴增，继续保持世界50%以上的超强份额领军地位。”崔东树表示。

申港证券认为，部分车企采取涨价、补差价等应对措施，短期终端销售价格可能有波动，但长期平稳。另外，由于短续航里程车辆补贴无太多变化，后续A00~A级车的表现可能更值得期待。其中，A级车市场将有望为电动车渗透率提升贡献可观增量。

图片来源：每经记者 李硕 摄（资料图）

目前中国新能源车消费市场一直呈现“哑铃型”结构，销量集中在一高一低两端的市场之中。有观点认为，补贴的取消可能会使得消费转向真正主力市场，这会使得消费结构逐步向橄榄型转变，一高一低的销量逐步减少，而在10万-20万元之间的主力市场可能会出现爆发式增长。

“此次退坡对终端需求的影响有限，补贴退坡将提高消费者的购车成本，但从2020年至今的市场表现来看，不享受补贴的五菱宏光MINIEV和理想ONE也有强劲的销量，我们认为获得补贴已不是车主购车时的主要考量，高性价比和强产品力的车型更易获得认可。”东兴证券认为，随着车企推出更多的高质量车型，消费者关注新能源车的驾驶体验和车身配置，市场化趋势将持续强化。

申万宏源证券认为，2022年新能源补贴政策中有两点略超预期：首先是打开了每年补贴200万辆的规模上限，加大了总体补贴规模；同时明确现行补贴技术指标要求不变，确保产品开发的延续性，也让更多新能源汽车收益补贴。现在新能源汽车市场已经由政策驱动转向市场驱动，优秀车型的推出是销量增长的主要因素，预计2022年中国新能源汽车销量将达到528万辆。

不过，自2021年12月以来，资本市场新能源板块出现高位回调。进入2022年，该板块继续走低引起不少投资者的担忧。根据Wind数据显示，截至1月6日，3个交易日里，去年的“大火赛道”新能源板块下跌6.17%。

“新能源板块的短期调整，一方面是因为前期板块整体上涨了很多，而且不管是机构还是其他资金，在这个板块的持仓比例都比较高，有回调也是很正常的；另一方面新能源作为新兴产业，本身发展的过程中波动还是很大的，不同阶段也经常会有一些扰动因素。”汇添富环保行业股票基金经理赵剑认为。

近期，一些扰动因素也引发了资本市场的担忧，如新能源汽车补贴再度退坡带来的需求下降担忧、2022年光伏装机推进速度或将放缓等忧虑。此外，在宏观层面，市场对美联储加息的预期升温，近期美债收益率持续上行，美股科技股回调，一定程度上也压制了A股成长板块的表现。

赵剑认为，新能源板块短期波动不会改变长期向好的大趋势，展望2022年，新能源汽车板块仍然会有较多机会，短期的调整或将提供较好的上车时机。

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