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2022-01-21 18:19
从杭州直通广州的“世纪运河”,真的要来了?

本文来自微信公众号:读城记工作室(ID:DUCHENGJIPLUS),作者:刘文杰,编辑:陈泽秀,原文标题:《3200亿挖运河,江西能撕掉“小透明”标签吗?》,头图来自:视觉中国


1月17日江西发布的2022年政府工作报告提到,争取在2022年赣粤赣浙运河的前期工作取得积极成效。


这也是江西定在“十四五”期间的规划。《江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划》提到,力争“十四五”开工建设。


赣粤赣浙运河(又称浙赣粤运河)由赣粤运河、浙赣运河组成,长度合计约1988公里,规划投资约3200亿元。


论长度,这比京杭大运河(总长1794公里,目前世界上里程最长、工程最大的运河)还要长100多公里。


论投资,这不仅超过港珠澳大桥(1269亿元),也超过三峡水利枢纽工程(2485亿元)


因此,浙赣粤运河被视为近年中国水运史上的大手笔工程,一项“世纪水运工程”。


投资大手笔的背后,是运河的意义:连接全国两大重要水系——长江和珠江,南北贯通,上达北京,下通广东。


这对江西尤其重要。在这项“世纪水运工程”中,江西占有60%的河段,有望重新恢复其在南北水运大通道的优势地位。


“运河能够显著改善江西的交通运输条件,为江西经济发展插上腾飞的翅膀。”国家发展和改革委员会综合运输研究所副主任、副研究员丁金学告诉时代周报记者表示。


但浙赣粤运河能否助力江西破局,撕掉“小透明”的标签?


“这还得取决于江西如何更好地利用浙赣粤运河,充分挖掘运河潜能。”丁金学说。


联结长江与珠江


长江与珠江分别是中国第一、第二大河流,分别辐射长三角、珠三角城市。每年,这两大水系上都有数万条渡轮运行,将大量的工业产品和原材料运送到全国各处,堪称中国的经济命脉。


2020年尽管受疫情影响,长江干线货物通过量仍达到30.6亿吨,同比增长4.4%。同年,珠江西江干线货物通过量达到10.5亿吨,同比增长5.1%。


但是,长江与珠江之间没有直接的水道相连。


内河渡轮需要在两个水系之间运输产品,得先将货物运输到长江口和珠江口,再转运至海运货轮后送往目的地。这样一来,明显增加了成本,但降低了效率。


修浙赣粤运河,就是希望将长江和珠江相连。


浙赣粤运河分为赣粤运河、浙赣运河两部分。其中,赣粤运河是重头戏,北起鄱阳湖口,经赣江干流进入桃江,在信丰县经人工运河进入北江,实现江西与广东的水系相连。


浙赣运河则是在钱塘江上游的常山江与江西的信江之间,修建人工运河,使钱塘江与鄱阳湖“牵手”,解决浙江与江西两省山相连、路相通,水不对流的问题。


浙赣粤运河修建完成后,长江和珠江两大水系将互通成网,淮河、黄河、海河、钱塘江等水系也得以串联,从杭州直通广州。


该运河甚至还能承接京杭大运河,使全国运河干线网络升级为“京广运河”,上通北京,下达广东。


南北水系贯通,就能直接降低大宗货物的运输成本。


浙赣粤运河建成后,江西货物可以从水路直通广东和浙江,广东的货物也可以进入赣江和鄱阳湖,向东进入浙江省,向北进入长江航道,顺京杭运河运到北方。而北方地区的煤炭等大宗商品也可以顺水路进入江西一带。


即便是铁路和公路运输发达的今天,在水资源丰富的地区,水运成本依旧远低于陆运。曾有测算显示,水运成本是铁路运输成本的1/2,公路运输成本的1/5,航空运输成本的1/20。


就这运河而言,其意义不仅局限是降低运输成本,更在于实施运河工程后引来的水资源,尤其是对工业、农业发展,有助于引导产业布局和区域经济发展。


水运大通道的红利


在这项“世纪水运工程”中,长约1168公里的运河就在江西境内。江西,无疑是这水运通道的核心区域。


目前,江西境内最大河流赣江,是长江的主要支流之一,多年平均径流量约687亿立方米,比黄河的水流量还大。其河道全长766公里,流域面积达8.35万平方公里,航运潜力大。


唐朝时期,江西曾是岭南地区和中原地区商业往来的必经通道。即便此后,中国的经济发展重心逐渐南移,但江西依然是到广东外贸港口的必经之地。


这也是江西积极推动修建浙赣粤运河的原因——从20世纪80年代至今,江西陆续参与编写了多个浙赣粤运河的相关规划、可行性研究报告。


而这运河实现的基础条件之一是具备可通航的三级航道。


为此,江西近年不断推进水运改革。到2020年底,赣江全线六个梯级枢纽船闸已全部建成,具备三级通航条件。


“振兴赣鄱千年黄金水道,建设世纪水运工程浙赣粤运河,完善内河高等级航道网布局,发挥南北水运大通道优势,形成内河水运新格局。”在2021年发布的《关于推进交通强省建设的意见》中,江西如此描绘未来的蓝图。


浙赣粤运河启动后,坐实南北大通道地位的江西,有望成为最大赢家。


目前,江西南部经济实力相对较弱,但拥有丰富的农产品、矿产资源。当浙赣粤运河打通后,这些资源能够以更低的成本运送至珠三角,扩宽销售市场。而珠三角沿海港口调入的煤炭,也能更便利地运往江西南部。


不仅如此。丁金学认为,浙赣粤运河有助于江西更好承接长三角、珠三角的产业转移和经济辐射,促进江西经济社会发展,带动江西经济上规模上质量上台阶。


截至2020年,江西省会南昌GDP未突破6000亿元,但与江西相邻的省份,多有1个或多个万亿GDP城市,因此这被网友戏称“环江西万亿俱乐部”。


在此背景下,江西的存在感一直不强。运河建成后,能否借此破解“环江西万亿俱乐部”尴尬局面?


“截至2021年底,我国24座万亿GDP城市中,三分之一的城市并没有航运条件。可见,运河的建成并不能成为江西破除‘环江西万亿俱乐部’困境的必然。”丁金学认为。


在他看来,江西关键是要依托浙赣粤运河这条黄金水道,大力发展通道经济和枢纽经济,变“流量”为“留量”。


“江西要主动加强与长三角和珠三角的联系,积极承接两地经济溢出,大力发展具有江西特色的现代化经济体系。”丁金学说道。


事实上,江西已在积极对接珠三角。


2021年10月,南昌与广东广州、深圳、珠海等七市签署了战略合作框架协议,相关开发区和企业分别签署68项协议,意向总投资约860亿元。


本文来自微信公众号:读城记工作室(ID:DUCHENGJIPLUS),作者:刘文杰,编辑:陈泽秀

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