中国为什么总是产能过剩？

几乎所有人在说到中国产能过剩问题时，第一反应都是去产能。好像我们只要把低端工厂关了，那工人就会自动找到条件更好的岗位，释放的资金就能自动去做产业升级，积累的技术就能自动互联网化。但真的有这么简单吗？