华沙无战事

本文来自微信公众号：世界说（ID：globusnews），作者：叶承琪，责编：张希蓓，题图来自：视觉中国

3月的梅迪卡村，一点春意也无。

逼近零度的天气将土地冻得发硬，厚重云层中一丝阳光也漏不出来。地上的灌木丛枯黄萧疏，还没有抽出新芽，掩映着当地居民的低矮木屋，愈发显得沉闷。

村子和往日一样寂静，间或有人影穿行。

但离这个村落仅几分钟路程的梅迪卡边境口岸，重重铁栅栏隔绝出了另一个世界——人头攒动着，长长的队伍和堆积如山的行李，将过境通道挤得满满当当。等候入境的人群多是风尘仆仆的妇女、儿童或老人，神情或焦虑不安，或如释重负。

这里是2月末的波兰-乌克兰过境点。在和乌克兰接壤的小波兰省，省督卢卡兹·克米特表态接收乌克兰难民“没有上限”（no limit）的同时，华沙已经做好了准备。“如果有必要，我们会接收100万乌克兰难民。”今年2月初，当世界还在猜测普京的真实意图时，波兰政府就给出了这样的承诺。

在波乌长达500多公里的交界线上，九个难民接待中心已经忙碌了一周多，给总计超过10万名饥寒交迫的乌克兰人提供食物、药品和住所。用来运送乌克兰伤员的波兰医疗专列严阵以待，持有有效护照的乌克兰公民乘坐通波列车享有免票资格，波兰劳工办公室正在加速为乌克兰人办理工作许可手续。

大大小小的边境村落城镇都已经腾出了空旷的公共场所，作为难民的庇护所，入境点四处可见热情的波兰人分发热汤，其他地方的波兰人捐赠了大量物资。“如果情势恶化，我们随时准备好全力帮助乌克兰人。”梅迪卡镇议会主席马里乌斯·古米恩尼说道。

过去十几天，波兰总统杜达几乎保持着与乌克兰总统泽连斯基每天一个电话的沟通频率，也作为乌克兰在欧洲最重要的支持者之一，积极为其争取其他国家的支援。在乌克兰领空被俄罗斯战斗机控制、匈牙利拒绝武器过境后，来自欧洲和美国的导弹、坦克和燃料，正在通过波兰源源不断输入乌克兰。更早一点的慕尼黑安全会议上，波兰政府更是成为率先承诺向乌克兰运送武器的国家，并在之后将德国援助乌克兰5000顶头盔的行为嘲为“令人费解的举动，充满讽刺”。

尽管直至目前，波兰并不讳言自己仍留有余地，特别是仍小心避免“直接参战”的指控，但波兰的站位已很明确。“我们将尽全力支持乌克兰。”在近期所有的外交场合，波兰总理马特乌斯·莫拉维茨基都在不厌其烦地向全世界转达本国的立场。

早在1月21日，莫拉维茨基就开始呼吁欧洲团结一致强硬对待俄罗斯；将俄罗斯踢出SWIFT，波兰是最早表示赞成的北约国家之一；启动乌克兰火线入欧盟的“特别程序”，波兰总统杜达是倡议人；波兰在和欧盟有摩擦的匈牙利和欧盟之间充当润滑剂，一再催促匈牙利就制裁俄罗斯一事上表态；就暂停俄罗斯天然气管道“北溪2号”一事上，波兰又多次施压德国直至其松口。

从民间到政界，波兰同仇敌忾，一致对俄，俨然成了俄乌争端的“第二战场”。这个过去几年一直被视为欧盟“异类”的国家，突然成为了欧洲对俄乌局势发力的主要支点。

三月的华沙，没有战事。

“瓜分波兰”

初高中历史课本上的“瓜分波兰”，几乎成为了一个固定词组搭配。这个东欧国家主权屡次遭辱的血泪史，和从俄罗斯举起的屠刀密切相关。

几百年前，波兰和俄国就屡次交战，互有输赢。到了18世纪初，随着波兰国家内部政治体系的土崩瓦解，俄罗斯帝国开始在政治和军事上随意干预波兰内部事务，到了18 世纪中叶，俄罗斯驻波兰大使的地位已经类似于殖民地总督。

1772年，波兰被三个国家第一次瓜分，紧接着是第二次和第三次，次次都有俄罗斯帝国的参与。到了1795年，波兰在欧洲地图上已经不复存在。随后的反俄民间起义浪潮迭起，但直到一战后，波兰才摆脱了俄罗斯的控制，独立为波兰第一共和国。

● 1772-1795年，三次瓜分波兰 / Wikipedia

这之后，苏联成立，波苏战争爆发，波兰想从苏联手中夺回曾被俄罗斯帝国吞并的土地，包括如今的乌克兰、立陶宛、白俄罗斯等地区，但以失败告终。

1939年，波兰第四次被瓜分了——这次的参与者是纳粹德国和苏联。在协助建立傀儡政权之后，苏维埃又一次全盘掌控了波兰的内政外交。直到1989年苏联支持的波兰政府垮台后，彼时苏联已日薄西山，波兰终于举行了一次民主选举，选出的民主政府也获得了完全的国家主权。苏联解体后，昔日的波兰领土——白俄、立陶宛等国也纷纷宣布独立。

四次被瓜分，次次都有俄罗斯的参与，波兰人对俄罗斯的仇恨已经到了一触即发的地步。2019 年的一项调查显示，74%的波兰人认为，他们的祖国遭受的苦难比其他任何国家都多。

步入现代社会后，波俄关系也难见解冻迹象。“波兰人不会接受俄罗斯对二战的解释，这是无法回避的事实。”卡内基莫斯科中心研究员马克西姆·萨莫鲁科夫说道，“为什么这么多年波俄关系迟迟无法正常化，是因为人们低估了克服历史恩怨的难度。（和解的过程中）只要某一方的态度不够坚定或诚恳，或出现一个小风波，另一方会被直接刺激到，勾起新仇旧怨，两国的关系会重新陷入僵局。”

在2014年俄罗斯出兵俄乌争议地区克里米亚后，波俄的对立到达了顶点——波兰开始极力呼吁北约在波兰部署长期军备系统。因为在一系列冲突中的核心角色，波兰十分担心自己成为下一个目标。

“俄乌危机中，乌克兰和波兰是‘唇亡齿寒’的关系。”《经济学人》如是总结道。

“唯一捍卫者”

“没有自由的乌克兰就没有自由的波兰，没有自由的波兰就没有自由的乌克兰。”这句波兰俗语直接揭示了乌克兰在波兰人心中的地位。

但两国并非没有旧怨——1943 年至 1944 年乌克兰起义军在沃尔希尼亚和东加利西亚对波兰人进行的大屠杀，是两国矛盾的症结所在。在2015年波兰“法律与正义”党上台后，对历史问题态度更加强硬，并于2016年表决通过将沃尔希尼亚大屠杀定义为“种族灭绝”的决议。

这项表决迅速激起了基辅的负面情绪——乌克兰国家纪念研究所驳斥称，沃尔希尼亚事件只是波乌战争的一部分，双方都犯下过类似的罪行。

但在波兰智库“东方研究中心”的高级研究员沃伊切赫·康农丘克看来，笼罩在波乌关系之上的阴云，并未影响波兰对乌政策的连续性：“波兰外交政策的目标仍然是不变的，即在国际舞台上支持乌克兰，鼓励其民主化和改革进程，并支持欧洲一体化。”

这个观点可以被数据佐证：乌克兰国防部的报告显示，2014至2017年，在向乌克兰提供军事援助的国家中波兰排名第四，仅次于美国、加拿大和北约，但领先于英国。两国军队定期举行联合演习，几十名波兰军事教官常驻乌克兰，帮助训练乌克兰军队。

● 今年1月9日，波乌两国庆祝建交30周年 / Twitter@AndrzejDuda

在经济上，早在2015年12月，波兰国家银行就同意建立旨在稳定乌克兰金融体系的两国10亿欧元货币互换协议。目前，波兰还是乌克兰的第二大贸易伙伴，仅次于中国。而近年来几十万名涌入波兰境内的乌克兰人，填充了波兰紧缺的劳动力市场。

乌克兰人和波兰人的亲近感，可以体现在数据中：2017年，英国咨询机构Kantar的民调结果显示，87% 的波兰人将乌克兰视为欧洲国家——这是欧盟国家中的最高水平。只有54% 的德国人、48%的法国人和43%的荷兰受访者同意这一说法；而上个月欧洲对外关系委员会的民调结果显示，65%的波兰人认为，如果俄罗斯入侵乌克兰，波兰应该站出来保卫乌克兰，同一民调显示，80%的波兰人还认为，若俄罗斯打进基辅，北约和欧盟都应该为乌克兰战斗。

在“北溪2号”一事上，波兰也基本充当了乌克兰在北约的传话筒的角色——莫拉维茨基近年来屡次公开表态，批评这条由俄罗斯公司修建、向欧洲国家（主要是德国）输送天然气的海底管道。“（北溪2号）有害且没有必要。”接受德国《世界报》采访时，莫拉维茨基说道，“这会严重破坏乌克兰的安全。”

处于非欧盟国家和非北约国家的尴尬地位，乌克兰在欧洲世界的存在感很大程度上靠波兰的提携。《外交政策》杂志指出，波兰政府很喜欢这种当大哥的感觉：“‘法律与公正’党喜欢将自己塑造成欧洲免受俄罗斯和白俄罗斯入侵的唯一捍卫者，这不仅能提升波兰执政政府的外交形象，也能赢得波兰选民的心。”

绝对的优先事项

波兰并非没有私心。

从反复警告和呼吁欧洲及北约应团结起来，帮助乌克兰对抗俄罗斯，到公开批评“北溪2号”损害乌克兰利益，再到慷慨接收乌克兰难民，波兰有自己的算盘。

● 梅迪卡过境点的乌克兰难民 / UNHCR

“波兰处于北约东翼的核心位置，虽然波兰对其国防力量投入了大量人力财力，但其基本安全还是直接取决于北约应对俄罗斯威胁的能力。”波兰国际事务研究所（PISM）的国际安全项目主任马辛·特利考斯基不客气地说道，“因此，对波兰来说，让北约的下一个战略目标是集体抵御俄罗斯，这一点很重要。”

事实上，如今，俄罗斯飞地加里宁格勒占据了北部波罗的海的重要战略位置，而位于加里宁格勒和白俄罗斯西部的俄罗斯防空系统，其作战范围足以覆盖波兰的大部分领土，波兰整个国家都在俄罗斯战机的无燃料作战半径内。

更糟糕的是，在无险可据的北欧平原上，若白俄罗斯和俄罗斯的地面部队向波兰进军，几乎没有什么地理障碍可以阻碍他们的行军速度。

波兰曾经也想建立起属于自己的防线——2008年，它曾极力推动它的周边邻国，包括白俄罗斯、乌克兰等加入欧盟，正如同它自己当年想加入北约和欧盟一样迫切（彼时，波兰甚至威胁称，如果不让它加入，它就发展自己的核能力），但欧盟不愿意刺激克里姆林宫，并没有批准波兰的邻居们加入。

因此，在弱国抱团的策略失败后，波兰将团结北约看成了最有效的自我防御路径。

但团结北约并非易事，尤其是在如今的节点上——波兰和其他欧洲国家，特别是德法这样的主要国家，这两年屡有摩擦。

2019年底，波兰通过了一项争议法律，法律规定法官可能会因参与“政治活动”而受到惩罚，如果有法官质疑波兰全国司法委员会提名的法官的合法性，会被处以罚款、减薪甚至被解雇。

这项被质疑“严重危害司法独立”的法律，不仅引起了波兰国内的抗议浪潮，也让欧盟愤怒不已，将波兰告上了欧洲最高法院，称其“司法部门缺乏独立于政府的司法独立性”。去年年底，欧洲法院裁定，支持欧盟委员会每天对波兰处以100万欧元的罚款，直到其取消这项法律。就在上月中旬，欧洲最高法院还批准了欧盟削减对波兰的资金援助，作为惩罚内容之一。欧盟的激烈反应也得到了诸多欧盟成员国的支持。

这种剑拔弩张的对立直接让波兰最高法院出言警告当局：“这项法律可能会逼得波兰退出欧盟。”

除了欧盟和波兰的疏远，北约内部也并非铁板一块。继特朗普屡屡和欧洲国家交恶后，拜登的阿富汗撤军也让北约驻军颇有微词。成员国之一的土耳其和俄罗斯关系暧昧，“北溪2号”更是让德国屡次成为东欧国家的靶心。

“这些隔阂和分歧，对于其跨大西洋政策具有强烈一体化意愿的波兰而言，是非常危险的。”布鲁金斯学会撰文指出，“它必须要靠北约的集体力量。”据《福布斯》杂志报道，尽管波兰是东欧军费开支最高的国家，但它只有不到一千辆坦克，大部分军事装备都很陈旧。

在2014年克里米亚战争后，美国也意识到了这一点，华盛顿方面已逐步采取行动，向华沙提供适合击败俄罗斯军队的先进军事装备，包括32架F-35多用途战斗机，第一架将在2024年交付；爱国者综合防空系统，将于今年年底运抵波兰；还有最近达成协议的250辆先进M1A2主战坦克。

因此，在和欧盟僵持了一年多后，率先出现服软迹象的是波兰：曾提出争议性法律的波兰总统安杰伊·杜达，又在今年2月初主动提交了一份法案，准备取消这项争议立法，以挽回欧盟对波兰的资金削减。

“我们不需要这场斗争。”杜达说道。波兰记者、华沙大学讲师米哈乌·波托基赞同这一让步：“绝对的优先事项是欧洲大陆的安全，以及广义上的西方世界的安全，乌克兰的安全，波兰的安全。”

而此次的俄乌危机，是华沙方面又一次拉近盟友的机会。“波兰上个月中旬，刚刚和乌克兰和英国达成了一项三方安全协议，旨在改善三国之间的贸易和国防合作。”西班牙智库Elcano皇家国际与战略研究所分析道，“这表明，波兰更加有欲望成为西欧和乌克兰之间安全合作的区域节点，这场矛盾，是波兰的一个机会。”

除了广义上的国防目标，真金白银的利益也是波兰所行所止的动机之一。

近年来北约吵得最凶的议题之一，就是“北溪2号”的修建。乌克兰先是指责德国愿意和俄罗斯能源企业，在拜登上台并表态“‘北溪2号’已经是既成事实”后，又将炮火对准了白宫。

在乌克兰的愤怒背后，充当传声筒的波兰实际也有利益纠葛——如今向欧洲运输天然气的亚马尔-欧洲天然气管道，途径波兰和乌克兰，两国因此可以收取天然气运输费。

“如果管道建成，欧洲将严重依赖俄罗斯天然气，亚马尔管道就会过时，波兰和乌克兰就会损失大量收入。”大西洋理事会欧亚中心非常驻研究员马克·坦尼基说道，“到后面，欧洲对俄罗斯的能源依赖，将使克里姆林宫进一步干涉波兰、乌克兰和该地区其他国家的事务。”

因此，面对“北溪2号”是否应该在俄乌战火中被喊停，迫切的波兰和不情愿的德国，足以体现华沙方面如此激烈地团结西方、抨击俄罗斯的又一个原因。

而未来仍充满不确定性：在这场改变世界的危机之中，波兰的选择与表现，会改写它长期以来在欧洲的边缘地位吗？

“只有西方国家与乌克兰团结一致，才能阻止俄罗斯。这里没有任何怀疑的余地。”在《金融时报》发表的专栏文章上，莫拉维茨基斩钉截铁，反复强调自己在近日多次重复的论调，“欧盟和北约不可以有这样的想法——愿意牺牲乌克兰的未来来恢复和平。”

而他没有说出口的话，可能还有一句：乌克兰的现在，可能会成为波兰的未来。

本文来自微信公众号：世界说（ID：globusnews），作者：叶承琪，责编：张希蓓