废除购置税，你就会买车吗？

出品 | 虎嗅汽车组
作者 | 王笑渔

头图 | 视觉中国

先问大家一个问题，2022年你还会买车吗？

从今年5月开始，消费券、购车补贴、购置税优惠等等一系列的促汽车消费政策，都在刺激着每一位持币观望的消费者——去买车吧！

尤其是对购置税的优惠，在5月23日，国常会提出：阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。紧接着在5月31日，财政部、税务总局发布关于减征部分乘用车车辆购置税的通知，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

那这600亿元的“大红包”分到每位消费者手里之后，能省下多少钱呢？按照车辆购置税减半的政策，如果开票价是10万、20万、30万的车，则分别省下大约：4400元、8800元和13200元。

不知道各位对于这个减免力度，是否有一丝动心？但在专家看来，减免力度还可以更大。6月18日，同济大学教授、国家智能型新能源汽车协同创新中心主任余卓平，提出了一个观点：如果是国民车，就不应该有车辆购置税。

余卓平认为，曾经家庭私人用的轿车是作为奢侈品来定位的，奢侈品有特殊的奢侈品税。车辆的购置税，是从奢侈品税类比出来的。如果是普通国民都能够买得起的汽车，那是普通的用品，就不能再有购置税。高端的要收奢侈品税，还说得过去，但是普通的国民车不应该收。如果有这样一系列政策，我相信国民车的基座，会形成一个较大的市场。

购置税减免，你心动了吗？

我国实行在汽车消费环节对购置应税车辆，按计税价格一次性征收10%的车购税，为鼓励1.6升以下小排量乘用车和新能源汽车消费，对这两类汽车实行过临时性减免政策。

今年5月底出台的新一轮购置税减免，则将优惠的覆盖面再次扩大。

首先，排量上的划分十分清晰，2.0升及以下，指无论是2.0自然吸气发动机还是2.0T涡轮增压发动机，都被纳入到享受到减免的范围之内。其次，购置日期于2022年6月1日至2022年12月31日期间，以发票的开具日期确定。

部门品牌对购置税优惠政策进行层层“加码”

单车价格（不含增值税）不超过30万元这一项，稍微有点空子可以钻。政策上说的是，不含增值税的单车价格不超过30万元。那么换句话说，就是谈完优惠后的裸车价低于33.9万元都是可以的，扣除购置税之后价格都在30万元以内。具体计算方法，是这样的：不含增值税车价=开票价/裸车价÷1.13（增值税）=339000÷1.13 =3000000。

更进一步来说，即便是40多万的豪华车，算上4S店的优惠，也能赶上这波“大红包”。以目前的市场行情举例，搭载2.0T发动机的奥迪Q5L 2022款40T豪华动感型厂商指导价41.58万元（含增值税），店内优惠能达到8万元左右，优惠后价格在33.58万元（含增值税），减去13%的增值税后价格为29.21万元，即可享受购置税减半优惠，减半后购置税一项可以节省1.46万元。

从历史来看，购置税的优惠对消费的刺激作用都是直接有效。回顾一下上两次调整，一个是对小排量乘用车，分别于2009年至2010年、2015年至2017年实行过两轮减征，每轮先将税率降至5%，待该类车型消费增长达到一定规模后，再将税率提高至7.5%。另一个则是对新能源汽车，以达到一定技术条件要求为门槛，自2014年9月1日起一直免征车购税。

从效果来看，这两个市场都收获了一定成效。小排量乘用车的新车销售量在第一轮优惠期间（2009年至2010年）年均增长超过50%，第二轮优惠期间（2015年至2017年）年均增速也达到9%，明显高出同一阶段无优惠年份的增速。新能源汽车的新车销售量自2014年起年均增长约86.4%，比2011年至2013年的增速提高了27.6%。

但这次的购置税优惠，开启的时间有些尴尬。

6月15日零时，经历年内第十次上调之后，多地95号汽油迈入“十元时代”，92号汽油全面突破9元/升。在持续两年时间中，成品油价格从2020年的地板价起步，2022年初站上8元节点，在半年波动爬升后，最终以不容置疑的脚步，站上了10元这个前所未有的高点。

短期来看，仍有不少消费者，在购置税优惠和油价之间打着小算盘。要知道，油价从年初至今上涨约3-4成，对于家庭乘用车而言，一年油费成本上升2-3千元/1.2万公里。而根据乘联会最新的数据显示，6月1日~5日，国内乘用车零售销量为16.8万辆，同比下降5％，较5月仅增长6％。由此看来，在购置税减征政策公布后第一周，汽车消费虽相比上月有所回温，但效果并不明显。 

毕竟，如果油价再这么涨下去，购置税省出来的这小1万元，不到一年就还给了“三桶油”。

再刺激一把新能源车？

与燃油车消费的冷淡不同，新能源汽车更早地进入了“盛夏”。

2022年5月乘用车市场零售达到135.4万辆，同比下降16.9%，环比增长29.7%。1-5月累计零售731.5万辆，同比下降12.8%，同比减少107万辆，其中4-5月同比下降86万辆影响较大。

与整体乘用车市场的缓增态势不同，5月新能源乘用车零售销量达到36.0万辆，同比增长91.2%，环比增长26.9%。1-5月更是形成“W型”走势。1-5月新能源乘用车国内零售171.2万辆，同比增长119.5%。

然而，6月1日开始实施的车辆购置税优惠政策，表面上看起来，是对燃油车消费的刺激、对新能源汽车的压制。确实，燃油车购置税减征增加了新能源车的竞争压力，但新能源仍有政策上的优势。

当前的补贴力度仅占车价4.4%，预计将主要影响5-20万元价格带新能源与燃油车之间的摇摆、观望客户。该价格区间销量占新能源车总销量约5-6成，假设因此流失10%-20%的客户选择燃油车，实际对新能源总量的影响约5%-10%。对于体量稍大一些的新能源品牌来说，影响并不会太明显。

2022年6月4日，粤港澳大湾区车展火爆的人气

另一方面，新能源汽车市场目前还是哑铃状结构——低端、高端两极分化严重。

在5万元以下的市场：目前已几乎没有对标燃油车，主要的新能源车为五菱、奇瑞等A00级车型，也包括今年长安将推出的LUMIN，它们受影响可能性较小。

而20万元以上的市场：特斯拉、造车新势力、比亚迪等占比较高，该区间1.6L以下燃油车主要为豪华品牌的中小车型，2021年估计销量在48万辆，包括奥迪A3/Q3、奔驰A级/C级/GLA/GLC等，但市场相对小众，与该价位的新能源车不是同类竞品，补贴优势对新能源产品影响较小，尤其是今年新能源车的强力新品进一步集中在此区间。

这也是为什么，大部分新能源车企逐渐地避开5-20万元这个价位区间去推出新车，一窝蜂地冲上30万元以上的市场。谁都知道，在中低端市场要和燃油车竞争，没有极强的成本控制能力和极强的性价比，购置税政策一变，电车的价格优势就没了。

所以今年还有一个问题是，新能源的购置税补贴到期后，还要不要继续补？

同济大学教授、国家智能型新能源汽车协同创新中心主任余卓平就表示：“现在补贴政策中有一件很重要的事，就是新能源汽车是取消购置税的，在补贴期间取消购置税。但是随着补贴的退出，购置税又要回来。”

2014年9月1日，我国开始对新能源汽车免征车辆购置税，相关部门先后在2017年和2020年对其进行延长至2022年12月31日——今年底，新能源汽车的免征购置税政策将会到期。

三年又三年，国家为无数新购车用户省下了一大笔购置税。从工信部可查询到，仅仅2016年~2020年短短5年时间，国家每年给予新能源车的补贴金额从8.6亿元增长到105.4亿元，补贴总额更是高达329亿元。补了这么多钱，还要不要继续补是个问题。

工信部副部长辛国斌指出，我国新能源汽车产业在部分关键技术、支撑保障能力等方面还存在一些短板和不足。他表示：“下一步，我们将尽快研究予以解决，比如要尽快研究明确新能源汽车车辆购置税优惠延续政策，这个政策是到今年年底结束，现在正在会同有关部门研究是否延续这个政策。”

对于补贴这事，英国那边的做法是，扛不住了就不抗。6月14日，英国宣布取消对电动汽车1500英镑补贴的政策。这意味着英国于2011年开始的电动汽车补贴计划正式结束。此前，英国已经逐步退坡补贴。从2500英镑变成1500英镑，可以享受补贴车型的最高售价也从3.5万英镑下降到3.2万英镑。

资深汽车工程师朱玉龙分析道，整个欧洲汽车市场呈现了需求增长乏力，在补贴刺激下欧洲的新能源汽车在过去几年取得了非常大的增长，但是到现在这个时间节点，卡在的环节已经不是购置补贴的问题。主要还是能源价格高企，还有通胀整体对欧洲的消费力产生了影响。

写在最后

与消费端的盲目式补贴不同，英国可能会将补贴以另外一种形式，重新还给电动汽车行业。

“政府一直明确表示，针对电动汽车的补贴只是暂时的，此前已确认持续到2022至2023财年。连续削减补贴规模和涵盖的车型范围，对快速增长的电动汽车销量几乎没有影响。”英国政府表示：“鉴于此，政府现在将把资金重新集中在电动汽车转型的主要问题上，包括扩充电动车充电桩网络，并支持其他车辆的电气化转型，这些车辆向电动汽车转换尚需要进一步推动。”

这对于我们国家的补贴方向的调整，也是有一定参考意义的。

因为相较于直接对买电动车的消费者给予优惠，充电基建的完善、整体产品力的提升等等，才是推动新能源汽车从政策导向转变为市场导向的关键。所以，补贴的实际金额可能会减少，但补贴的力度不会缩水，那么短期内可能买电车会更贵，但长期来看，买电车会越来越值。

至于针对燃油车的购置税补贴政策，很可能错过这个村，就没这个店了。

参考资料：

《工信部：将尽快明确新能源汽车购置税优惠延续政策》皆电

《专家建议废除汽车购置税：本是从奢侈品税来的 但汽车已是国民普通用品》凤凰网财经