恒大海花岛39栋楼拆除风波，正式落幕

本文来自微信公众号：每经房产 （ID：Real-estate-Circle），作者：黄婉银、陈荣浩，编辑：魏文艺、陈梦妤，头图来自：视觉中国（图为2019年4月28日，海南儋州，航拍恒大海花岛）

海花岛39栋楼所在地 来源：每日经济新闻资料图

海花岛被没收的39栋楼如何安排有最终结果了。

近日，儋州市人民政府发布关于《儋州海花岛控制性详细规划优化调整》（以下简称《控规调整》）显示，在复议机关就海花岛39栋楼行政复议案，依法作出变更原拆除为没收的决定后，海花岛39栋楼的处置进程又迎来新进展。

来源：儋州市人民政府官网

根据《控规调整》，海花岛2号岛39栋楼将改变商品属性，已建未售楼栋全部由住宅调整为旅馆、商务金融、零售商业、餐饮用地混合经营；规划指标按照海南洋浦新英湾开发运营有限公司（为洋浦经济开发区管理委员会控股公司，以下简称洋浦新英湾）专项研究小组结果执行；用地性质以旅馆（85%）、商务金融用地（10%）为主，兼容2.5%的零售商业，2.5%餐饮用地。

至此，海花岛拆除风波正式落幕。

一、从“拆除”到“没收”到“改建”

据《每日经济新闻》此前独家报道《独家｜实探海花岛待拆39栋楼：居民游客“打卡”围观，儋州市政府回复“能否近期拆除尚不确定”，恒大今夜表态“积极沟通妥善处理”》，2021年12月31日，一份由海南省儋州市综合行政执法局发布的行政处罚决定书在网络流传。该行政处罚决定书显示，儋州市海花岛2号岛2-14-1地块建设的39栋楼，因项目违法取得的规划许可证已被撤销，现责令相关开发商限期10日内拆除。如逾期不拆除，执法局将依法组织拆除。

1月2日晚，《每日经济新闻》记者来到海花岛2号岛待拆的39栋楼现场，并没有看到张贴类似拆除通知之类的公示，与该项目一路之隔是一片广阔的空地，还可以看到好几处大大小小的水坑。

1月3日一早，记者在待拆的39栋楼现场看到，楼顶已有塔吊开始作业，不过工地暂未封场。

海花岛 每日经济新闻资料图

儋州市政府相关部门负责人当时也向《每日经济新闻》记者确认上述行政处罚决定书的真实性。该负责人在接受记者独家采访时表示，对海花岛2号岛违规建筑的拆除依法依规，至于是否会在10日内对违规建筑执行拆除，还得看恒大方面的反应，目前暂不好判断。

据记者了解，39栋待拆楼曾销售过328套住宅，根据官方的表述，恒大在2020年10月已经跟全部业主解除了购房协议，并全部转为项目业主自用。

记者实地走访海花岛2号岛时看到，不时有业主、游客前来围观拆除风波中的39栋楼。有业主惋惜地说，“都快修完了，现在全部给拆了多可惜啊。”

1月3日深夜，恒大童世界集团（原海花岛产业集团）通过“海花岛旅游度假区”官微发布了《致海花岛业主的一封信》表示，2021年12月30日，儋州市综合行政执法局给我司下发了海花岛39栋建筑《行政处罚（限期拆除）决定书》（以下简称决定书），引起了广大业主的高度关注。“我司将按照决定书的指引，积极沟通、妥善处理。”

图源：花海岛旅游度假区官微公告截图

二、 “总入住率估计只有十分之一”

恒大海花岛是一座人工岛，位于海南省儋州市排浦港与洋浦港之间的海湾区域，南起排浦镇，北至白马井镇，距离海岸约600米，总跨度约6.8公里。

该岛由三个独立的离岸式岛屿组成，分别为1号岛、2号岛、3号岛。其中，1号岛主要为酒店、游乐园、商业街等公共商业配套，2号岛、3号岛以住宅为主。

根据规划，上述项目区域原本计划是打造成揽海高层，后因未批先筑，被儋州市判定为违规建筑，这才有了上述限期拆除的行政书。

“这些楼去年就建好了，但一直拿不下来许可证，不过期间项目都有在卖。2号岛其他楼盘的价格基本均价在1万元以上，但当时这39栋楼的均价不到7000元，还是有人买的。”苏华说，海花岛各岛屿中整体入住率最高的就是2号岛。

事实上，早在2020年5月10日，儋州市就对海花岛39栋住宅建筑下达停工令，项目全面停工；并依法依规暂扣39栋住宅建筑2宗施工许可证。2020年5月11日收回39栋住宅建筑预售许可证，项目全面停售；并依法依规对39栋住宅建筑5宗预售许可证进行吊销。

39栋楼项目内部 来源：每日经济资料图

自2017年起就在2号岛定居的陈华（化名）告诉记者，在她的记忆中，那39栋住宅大约是在2020年4～5月停工的，住宅停工后，原本在修建中的1.5公里泥土路也随之停摆，现在成为了“断头路”。

陈华在海花岛居住4年多，见证了海花岛的起落，也看着房价起起伏伏。她当时以约1万元/平方米的均价购入了一套公寓，现在价格又开始下降，但她心态很好，“之前还有两万元均价买的业主”。

但她来看，无论那39栋住宅拆除与否都不会影响她的生活，也不会影响2号岛。她已经在2号岛做起了小生意，准备在这里养老。

只有在晚上，陈华会感觉冷清一点，她一个人住，女儿在外地工作。虽然海花岛的业主和游客已经不少，但比起2号岛大量的公寓、住宅，仍然填不满空房间，“总的入住率估计只有十分之一吧，没办法，人虽然不少，但是房子太多了。”

恒大方面此前曾表示，海花岛项目是恒大集团在海南投资开发的重大项目。经过6年多的建设，海花岛已累计投入约810亿元，已建设成6万多户业主的幸福家园。在上述2022年1月3日“花海岛旅游度假区”官微公告中称：

“2017年以来，我司根据环保、海洋督察对海花岛提出的海洋生态修复、涵管桥整改等要求，正在坚定不移、不折不扣地积极整改。我们相信，海花岛的未来将更加生态、更加环保、更加美丽。”

本文来自微信公众号：每经房产 （ID：Real-estate-Circle），作者：黄婉银、陈荣浩，编辑：魏文艺、陈梦妤