版署网络出版新规违反国务院法规吗？

本文的要点提示：根据国务院《互联网信息服务管理办法》的规定，国家对非经营性互联网信息服务，也就是无偿提供具有公开性、共享性信息的服务实行备案制度。网站只要向当地通信管理局办理备案手续即可合法发布信息，但作为国务院部委的新闻出版总署发布的《网络出版服务管理规定》征求意见稿，却将绝大部分互联网上发布信息的行为认定为网络出版，规定不论是否涉及经营均需取得其颁发的《网络出版服务许可证》，显然超越了其立法授权权限，违反了国务院的法规。