24省人口变化：广东大赢家，上海止损，辽宁未探底

文丨西部君

各省市2018年的常住人口数据揭晓。

近期，多省份2018年度常住人口数据陆续出炉，据媒体不完全统计，目前已有广东、山东等24省份发布《国民经济和社会发展统计公报》，各地常住人口数据相继公布。

来源：中新经纬

01 广东人口增量超百万

从表中可以看出，在24个省市中，截至2018年底，常住人口过亿的只有广东和山东。不过未来，河南的常住人口也有望过亿，成为全国第三个人口上亿的省份。

郑州在去年正式迈入GDP万亿俱乐部，且常住人口也突破千万。其实从河南的人口潜力看，郑州成为强省会只是时间的问题。

广东在人口上的优势，不只是总量，更表现在人口的增势情况。2018年，广东新增常住人口达177万，是全国唯一一个人口增量超过百万的省份。而排名第二的浙江，新增人口也只有80万。

新增人口达到50万以上的省份，还有安徽，为68.8万。这一数据也非常不错，超过了人口大省河南、四川、江苏。事实上，近几年安徽的人口增量一直很不错。

这一方面，是由于作为传统的人口净流出大省，近年来得益于人口回流的大趋势，未来几年仍有一波人口回血；另一方面，则是长三角城市群的发展，以及强省会战略下，合肥的壮大，让更多的人口可以就近在省内就业。

 2018年各省市GDP  来源：中新网

常住人口增量在20万以上的省份，还有山东、河南、四川、江苏、河北、湖南、广西、福建、陕西、贵州。这些省份的人口增长的原因又各有不同。

像山东、江苏、福建、浙江，包括第一名的广东，主要是因为自身经济发达，能够吸引外来人口。

而四川、湖南、贵州等，主要是因为人口回流以及自然增长。另外，近年不少二线城市降低落户门槛，像成都、西安等，也吸引了一部分落户人口。

当然，这里面需要注意的一个事实是，尽管相当一部分省份的人口增量不错，但人口净流出省份的地位依然没有改变。它们的人口增量高，主要是建立在过去流出人口较多的基础之上。

比如湖北，2018年的人口增量只有15万，低于人数总量少得多的贵州，并不是说湖北的人口吸引力不强，而是湖北的净流出人口，也相对较少。

02 上海天津止损，辽宁人口流失加剧

不过，并不是所有地方的人口都有“进账”。从目前统计的24个省份来看，就有两个地方的常住人口出现了负增长。

一是北京。2018年，北京比2017的常住人口减少了16.5万。这个数字在2017年是2.2万。也就是说，北京不仅连续两年出现了人口负增长，且减少的幅度还在增大。

当然，北京常住人口减少，原因比较特殊，它主要是北京自身的人口管理的结果，与减量发展思路密切相关。

二是辽宁。2018年，辽宁的常住人口比2017年减少了15.33万。事实上，不只是辽宁，整个东北三省，辽宁、黑龙江、吉林，人口流失的状态已经持续了数年。

如，2017年，辽宁人口减少了4.6万人，黑龙江减少12.18万人，吉林减少20.29万人。2018年，辽宁的人口流失数量进一步扩大到两位数。

黑龙江和吉林的2018年常住人口数据尽管还没公开，但是情况或许同样不容乐观。

可以说，东北三省的人口颓势，还并没有得到扭转。甚至，从辽宁的数据看，还在加剧。

不过，也有地方“扭负为正”，那就是上海、天津。

2017年，上海年末常住人口为2418.33万人，比上年减少1.37万；天津常住人口为1556.87万人，比上年减少5.25万人。

但到了2018年，两个城市的情况都有好转。从此次的统计看，2018年，上海常住人口比上年增加了5.45万，天津增加了2.73万。这说明人口负增长的势头得到了遏制。

此前有媒体称，2018年上海人口也出现了负增长，看来是统计口径有偏差。

具体原因不难理解。比如天津，随着北京的人口减量政策执行，其中可能就有一部分人口“回流”到了天津；另外，天津为了响应抢人大战，也推出了海河英才计划，降低了落户门槛。

上海，本身就是老牌的一线城市，人口吸引力一直就很强。

且去年又收获了多个国家政策的大礼包。如，增设中国上海自由贸易试验区的新片区，在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略等，这些政策对于上海的巨大加持，实际上就是对“人气”的保障。

03 粤港澳大湾区人口潜力看涨

都市圈时代，各省的人口变化也反映出未来都市圈和城市群潜力。

比如同为经济强省，广东的人口增量领先江苏、山东、浙江如此多，除了经济方面的结构差异外，也与广东的区位不无关系。

众所周知，山东、江苏、浙江所在的区域，本身无论是人口还是经济都比较均势，注定了其人口资源相对较少。

而广东的邻居，湖南、江西、云南、贵州，既是人口大省也是明显的后发地区，这决定了其人口吸附力自然更强。

并且从心理距离上看，广东之于四川、重庆、湖北等南方省市也更近。

 来源：网络

这无疑是未来珠三角地区、粤港澳大湾区的活力和潜力所在。

另外广东的生育率也颇为理想。2018年，其自然增长人口就达到了92.76万人。

事实上，人口学家易富贤通过分析各省的人口结构就发现：

从各项人口参数综合判断，东北的人口结构最差，其次是华东、华北、华中，最好的是西南、西北。西南比西北有人口规模优势，自然条件也更好，并且在新的国际贸易体系中，拥有最佳的区位优势，因此在今后相当长的时间内，广西、云南、贵州的经济增速将领先全国。加上广东的人口结构也较好，因此中国经济中心是往西南转移。

而在三大城市群中，易富贤发现：

粤港澳大湾区人口结构最好，京津冀其次，长三角最差。江苏的经济不可能超过广东，因为户籍20岁～39岁人口在减少，人口快速老化。人口结构也影响社会心态，广东最开放，上海次之，东北最保守。

所以，仅从人口势能来看，粤港澳大湾区也算占据先机。

未来，随着人口老龄化程度进一步提高，以及人口总数的见顶，人口数据或许会取代GDP数据，成为一个更被看重的指标。