科技巨头为何涌入特拉维夫？

本文摘编自中国人民大学出版社出版的《硬科技2：从实验室到市场》，来自微信公众号：正和岛 （ID：zhenghedao），作者：米磊、曹慧涛、李浩、张程

巴以冲突吸引了全世界的目光，冲突仍在持续。

以色列是全球著名的创新中心，该国人口约为979万，却拥有近6 000家创业公司，密度为全球第一。

特拉维夫是以色列金融、商业贸易、交通和文化中心，有“以色列的纽约”之称。特拉维夫始建于1909年，总面积为51.76平方千米，人口约40万，聚集了以色列70%左右的高科技企业，每平方千米就有19家创业公司。

开放多元的现代都市、不拘一格勇于冒险的年轻创业者、鼓励自主创新的生态系统等诸多因素成就了特拉维夫这座别具特色的创新城市，它被誉为“仅次于硅谷的创业圣地”。

“迫不得已”的创新

军事威胁、恶劣的地缘政治环境，使得特拉维夫走上高科技创新和全民创业之路。以色列自建国以来就与周边国家矛盾不断，这种恶劣的社会环境使得国家安全和国土完整的概念深入每个以色列人的内心，以政治、军事手段保护本国成为必需。

以色列投入了大量资本进行军工技术的研发，主要表现在材料、通信、电子、医疗等领域。同时，因交通受到周边国家的阻隔与封闭，研发企业更倾向于研究附加值高的高新技术，这也使得企业具有较强的成长性。

以色列土地贫瘠、水资源极端短缺，建国初有近2/3的土地被沙漠覆盖。在这种恶劣的自然条件下，投资科技研究、运用科技手段突破自然条件限制是唯一出路。以色列政府在财政上对农业科技研发和推广给予充足的支持，每年用于农业科研开发的专项经费高达8000多万美元，占农业总产值的3%。

特拉维夫是一座典型的移民城市，其文化呈现多样性显著特点。来自世界各地的移民，拥有不同的历史、教育和文化背景，他们在对待同一事物时会有不同的见解，这为多元化思想观点的碰撞提供了沃土。创新创业文化的传播，吸引了世界各地的创新创业者、高水平人才不断涌入，为特拉维夫的创新创业发展注入新鲜血液。

犹太人分布于世界各地，并且具有非常成功的社会地位，特别是在金融、科研领域，同时犹太人注重归属。这三者集于一身就为以色列的创新提供了巨大支持。

犹太人与世界各类前沿研究机构的紧密联系，使得他们掌握了各类科学前沿的知识和技术，特别是自然科学和工程学领域的知识和技术，这些人长期来往于以色列和其所在国家，大大促进了以色列与世界各国的科技交换与信息交换。

“来之不易”的成功

特拉维夫拥有五花八门的创新活动。特拉维夫将城市定位为“永不停歇的创新创业城市”，将构建全球创新中心作为整个城市工作讨论的主题，并在世界各国重点城市进行游说和招商。

特拉维夫市政府每年会举办几场大型的创业活动。在活动期间，整个城市弥漫着节日一般的氛围。所有的街边广告都换上了清一色的创业活动的海报，颜色艳丽，充满活力，关键词永远都有“创新”“创业”“商业”“科技”这四个词。这座城市里的任何一个人，都会立即被创业氛围感染，形成强烈的情感认同，进入创新创业的“集体狂欢”。

特拉维夫实施了亚泽马（YOZMA）计划，该计划被誉为“世界上最成功的政府引导型风投计划”，通过利用投资杠杆放大效应，以官方资金引导民间资金增强对初创企业的支持。YOZMA投资项目由三方共同管理，即政府机构、国外风投机构和国内的金融机构或投资者。

起初，政府为YOZMA基金准备了1亿美元的母基金，此基金用于投资10支私人风险投资基金，至今YOZMA计划管理基金已超过40亿美元。

首席科学家办公室（OCS）是以色列创立的科技创新管理模式。以色列在28个部（第32届内阁、第33届内阁减少为22个）设立13个首席科学家和首席科学家办公室，贯彻落实国家科技发展规划，协调指导与该部职责有关的科技活动。

OCS下设的TNUFA项目，是专门用于扶持初创企业或个人创业者的种子基金，该基金为有潜力的创业项目发放6.5万美元的资金支持，并帮助个人创业者或初创公司进行项目技术和市场潜力的评估、专利的申请、商业计划的起草等。

特拉维夫市政府将自己定位为服务型政府，其充分利用城市设施以及市政府资源，为创业者提供贴心便利的创业服务。例如，专为创业社区提供的图书馆共享工作空间，位于特拉维夫最具有吸引力的创业商业区中心。特拉维夫市政府于2011年在最为繁荣的中心商业区接管了香农塔办公大楼七楼的旧公共图书馆，并将其整修成了一个集知识交流、图书共享、创业办公为一体的中心枢纽。

此外，特拉维夫市政府专门建立了名为“Tel Aviv Startup City”的网站。该网站非常全面地提供了在特拉维夫创业所需的信息，内容涉及所有政府可以提供的服务及项目、公司注册指南讲解，以及所有相关活动的即时有效信息。

“失败了再来”是特拉维夫创业者在创业过程中的必经阶段。尽管从统计数据来看，大多数创业公司失败了，但宽松的试错氛围让它们不惧怕失败，这已成为特拉维夫创新文化的基因。

特拉维夫市政府建立了非常详细的各类企业的发展情况数据库，包括企业的规模、人数、区位、产品市场、发展阶段、生产规模、主要融资形式、当前的主要问题等。通过参考这一不断更新的数据库，并通过专业的金融分析工具，可以分析各类企业的最优融资模式和规模，减轻了政府的财政负担，也使得资本配置更加合理与有效。

首席科学家办公室的“技术孵化器计划”，能帮助初创阶段高风险的高科技创新企业成长为能够自主运营的创业公司。该计划每年的预算为5 000万美元，扶持期限为2年。政府一旦将资本注入之后，就将其所有权和使用权彻底交给企业、团队。企业失败，无须返回资金；如果成功，再逐年返回资金。

特拉维夫资源匮乏、社会环境复杂，但其创新创业能力却处于世界前列。实践经验表明，特拉维夫开放包容的区域氛围、服务型政府支持与健全的风投体系，支撑了其人才创新创业生态系统建设；系统要素的紧密耦合，成为其打造创新创业之城的关键所在。

科技巨头为何选择特拉维夫

特拉维夫及周边地区集聚了以色列三分之二的创业企业总部及200余家著名跨国企业，包括谷歌、微软、通用、夏普等公司的研发中心。政府大力支持中小企业在跨国公司产业链、创新链上特定环节的探索。

近年来，特拉维夫几乎每年都有四五十家创新企业被欧美的大公司收购，由此也形成了特拉维夫独特的创新战略定位——服务全球企业巨头、融入全球创新网络、科技中小企业快速更替。

而对于微软、谷歌等这种非常成熟的企业来说，其关注的核心是政府能够提供的服务（信息公开、思想开放、办事流程透明、市场透明、办事效率高等）和本地的创新支持环境等（各种中小企业在这些大型企业的某些环节的探索、创新）。

特拉维夫集聚了以色列近70%的创新种子企业，大量的企业孵化器、加速器和研发中心遍布全城。特拉维夫形成了互联网、通信、信息技术与软件和生命科学四个主要的产业集群，特拉维夫市政府将工作重点置于中小企业特别是本地的企业。

这就是特拉维夫能够拥有以色列70%的创新种子企业的原因，也是特拉维夫每年卖给外国大型公司的创新产品在以色列稳居第一的原因。