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本文来自微信公众号:经济观察报 (ID:eeo-com-cn),作者:王义伟,头图来自:视觉中国
7月15日,特朗普在美国共和党全国代表大会上被正式提名为2024年美国总统选举候选人。由于寻求连任的拜登的糟糕表现,加上7月13日特朗普遭遇枪击的巨大影响力,如无意外发生,特朗普赢得大选的几率大幅度提高了。
那么,如果特朗普重返白宫,中美关系将何去何从?
一个重要的观察指标,是美国共和党全国委员会于7月8日通过并随后发布的政纲。这份文件的标题为“2024年共和党政纲,让美国再次伟大(2024 GOP Platform Make America Great Again)”。
需要指出的是,共和党全国委员会已经多年不发布政纲了。这次发布的政纲,是为特朗普参选量身打造的。特朗普的文胆们深度参与了文件的写作,文件的遣词用语简洁、直接,妥妥的特朗普风格。这份文件可以被视作特朗普的竞选纲领。
在这个政纲中,共和党(特朗普)提出了十大政策主张,也列出了如果特朗普当选、共和党掌控参众两院将要优先处理的20个事项。
十大政策主张中,有两项和中国相关。
一个是第五项:处理不公平贸易,保护美国工人和农民(Protect American Workers and Farmers From Unfair Trade)。
这项政策共有6个要点,其中两点公开点名中国。
第二点的目的是寻求战略自主。共和党(特朗普)表示将要取消中国的最惠国待遇,逐步停止从中国进口必需品,禁止中国(人)购买美国的房地产和工业(Republicans will revoke China’s Most Favored Nation status,phase out imports of essential goods,and stop China from buying American Real Estate and Industries)。
第三点的目的是拯救美国的汽车工业。共和党(特朗普)表示,将要阻止从中国进口交通工具(preventing the importation of Chinese vehicles)。
十大政策中的最后一项:依靠实力重塑和平(Return to Peace Through Strength)。
在这项政策中,共和党(特朗普)表示,重振美国的军事实力和加强盟友协作之后的头等大事,是对抗中国,击败恐怖主义和布建导弹防御系统被排在了后面(Rebuilding our military and alliances,countering China,defeating terrorism,building an Iron Dome Missile Defense Shield)。
以上政策主张中,取消中国的最惠国待遇,是值得高度关注的。
笔者认为,如果特朗普真的重返白宫,中美关系的后续发展,有三个观察点。
首当其冲的当然是台海问题。
与其他美国政客不同的是,特朗普看待香港、看待台湾,更超然一些。前几年香港发生风波之际,不少美国政客煽风点火。特朗普在被问及此事时,显得不以为然,认为那是中国内部的问题,到时候中国政府会出面解决的。而对于台湾问题,在特朗普心目中,台湾从来就是无足轻重。他曾经将中国大陆比喻为一张大桌子,将台湾比喻为笔尖。如果特朗普重返白宫,在两岸问题上,会采取什么样的做法,是否和拜登政府不一样,值得关注。
第二就是,用什么样的力度对抗中国。
2017年1月,特朗普就任美国总统。仅仅一年之后,2018年3月,特朗普政府就对价值600亿美元的中国进口商品加征关税,中方对等反制。之后双方你来我往,在双边贸易领域展开激烈对攻。
2020年7月,特朗普团队重要成员国务卿蓬佩奥在加州尼克松图书馆发表演讲,全面否定美国政府过去近50年的中国政策,并对中国共产党和中国的社会制度进行了恶意攻击。蓬佩奥的此次演讲,被媒体称为“新铁幕演说”。当月,美国关闭中国驻休斯顿领事馆,中国对等反制,关闭美国驻成都领事馆。新冠肺炎疫情发生后,特朗普亲自上阵对中国进行中伤和指责,言辞异常激烈。
彼时的特朗普和特朗普团队面对中国时,可谓火力凶猛、火力全开。
如果此次特朗普重返白宫,他和他的团队在面对中国时,火力还会那么猛吗?
第三,中国如何处理中美关系。
从2017年至今,接近8年了,现在的美国今非昔比,现在的中国也今非昔比了。
可以用围棋的战术类比一下中美关系。
围棋中,有一种战术叫打入,一方侵入另一方的势力范围。面对打入,有三种应对方法:一种是顶上去,叫做顶或者碰;一种叫做立,立起一道墙防御;一种叫做拆,往另一个方向行棋布子,开辟新的发展空间。
面对美国的打(压),中国的一带一路,就是拆,就是开辟新的发展空间。
中国的一带一路是2013年提出的,比特朗普就任美国总统还早了近4年。现在看,这个倡议是有前瞻性的,拆出了一片新天地,有效化解、消解了来自另一方的压力。
这一次,特朗普会重返白宫吗?
如果他重返白宫,他将如何对待中国?
中国将如何应对呢?