东京奥运会确定推迟，背后是场怎样的暗战

本文来自微信公众号：杨毅侃球（ID：yangyitalk），作者：侃球TEAM，题图：IC photo

北京时间3月24日晚，随着国际奥委会主席托马斯·巴赫和日本首相安倍晋三完成通话，国际奥委会终于做出决定，2020年东京奥运会将推迟举办，时间不晚于2021年的夏天。

东京奥运会将成为现代奥运史上第一届被推迟举办的奥运会，因为疫情在全球范围内的大规模爆发，这一结果早在所有人预料之中。相较于欧洲杯、美洲杯等原计划在2020年举行的大型赛事，国际奥委会和东京奥组委甚至显得反应“较为迟钝”，直至上周末还在进行开会讨论，尤其是日本方面的态度显得尤为强硬，一直抱持着准时举办奥运会的决心与信念。

那么究竟是什么因素，使得日本方面的态度在48小时内终于出现转圜？首先是安倍晋三在“嘴硬”了将近一个月后终于松口：“假如奥运会难以完整地举办，考虑到运动员的健康，我们不得不延期。”然后才有了他和巴赫之间的这次重要通话，IOC（国际奥委会）和日本方面终于达成一致。

要探寻日本方面为何迟迟不肯松口背后的原因，不妨先将整体事件的时间线进行一下整理。虽然跨度较长，各方表态意见也较为繁杂，但抽丝剥茧之后大体可以分成三阶段：

第一阶段：国际奥委会和日本都坚信东京奥运会将如期举办；

第二阶段：国际奥委会态度暧昧、出现反复，日本不为所动；

第三阶段：国际奥委会松口承认将推迟举办，日本立刻同意。 

实际早在1月底，就有不少媒体对奥运会的如期举办表达了悲观的看法。但悲观中尚存有希望，一来大家寄希望于中国尽快控制住疫情；二来中国为其它国家赢得了宝贵的准备时间，或许疫情不至于席卷全世界；三来奥运会毕竟原计划在夏天举行，过往经验告诉我们部分病毒会随着气候转暖而逐渐消弭。

所以在1月31日时，东京奥组委就发过一份声明：我们从来没有考虑过取消奥运会。

日本方面在三周之内三次重申这一观点，2月13日，东京奥组委主席森喜朗亲自出面说：我们从来没有考虑过取消甚至推迟东京奥运会！

就这样，取消或者推迟奥运会的事看似被暂时压下去了。不过平静只是暂时的，很快就有人出面打破了这份脆弱的平静。

2月25日，美联社发布重磅消息：国际奥委会资深委员庞德说，如果疫情在5月下旬得不到控制，2020年东京奥运可能会被取消，而不是推迟或易地举办。

此言一出，议论纷纷，尤其是庞德的特殊身份，令这样的言论无法代表IOC的官方意见。

庞德是国际奥委会的“老委员”不假。从1978年起，庞德就开始担任委员一职，同时他还曾长期担任世界反兴奋剂组织（WADA）的主席。但此外，作为前国际奥委会副主席，2001在国际奥委会主席竞选中不敌罗格后，庞德就开始变得口无遮拦了，他的大嘴巴经常给国际奥委惹麻烦。2018年平昌冬奥会期间国际奥委会发言人甚至一度警告庞德：如果不喜欢待在这里，随时可以走人。

这一次惹事的又是他，庞德的言论让国际奥委会和东京奥组委面临重压。一天之后，日本方面率先发言：庞德只能代表他个人，不能代表国际奥委会。同时日本方面再次重申：东京奥运不会被推迟或取消。

国际奥委会紧随其后表态：我们跟东京站在一起， “我们将竭尽全力确保东京奥运会如期举行”——2月28日，国际奥委会主席巴赫曾如是发声。 

但疫情期间不同于平日，东京奥运会能不能办，能不能如期举办，国际奥委会和日本方面的态度只是参考，全球抗疫进展才是真正的决定性因素。

3月上旬，意大利确诊人数逼近1万，意大利全国封城。世卫组织总干事谭德塞在3月9日说：疫情已在许多国家出现，构成大流行病的威胁已经变得非常现实。

在此背景之下，国际奥委会对外的口径也有了一些松动，发言人表示：国际奥委会的决定将依据世界卫生组织以及日本政府对于疫情的判断，任何可能性都会出现。

但此时日本方面的态度依然坚定。东京奥组委的人已然说话不够分量，日本首相安倍晋三亲自出面称：日本政府正在为如期举行东京奥运会全力做准备。

3月11日，全球范围内感染人数已超12万人，在谭德塞发出预警仅仅2天后，世卫组织就宣布新冠肺炎为全球大流行病。

奥运会圣火3月12日在希腊奥林匹亚按原计划完成采集，现场没有任何观众。但次日开始，圣火本该先在希腊传递3200公里再去往日本，可希腊方面迅速表示：因为人群或将不顾警告围观圣火传递，存在疫情爆发隐患，所以将取消奥运圣火在希腊境内的传递，按原计划19日直接转交给东京奥组委，同时交接仪式也不会有观众——这些现象，都在释放出东京奥运很难如期举办的相关信号。

几乎同一时期，巴赫的态度也开始变得微妙，他说：“我们会认真听取世卫组织的建议，来考量奥运是否延期、取消或者调整比赛方式。”

重压之下，安倍不得不搬出了七国首脑来为自己背书，他表示在七国首脑会议上自己的态度得到了领导人们的赞同。安倍认为应该如期地、完整地举办奥运会和残奥会，以此来证明人类将战胜新冠病毒。

G7发话后，国际奥委会便在3月17日发布公告：仍计划如期举行东京奥运会，鼓励所有运动员全心全意备战。 

但对抗疫情，兹事体大。会议结束之后不久，美国总统川普就对媒体称自己已经建议安倍推迟奥运会，对方也说还没想好到底要不要推迟。一下子，G7的支持就变得不再牢靠。

随着NBA、五大联赛和欧洲杯全线推迟，纵然是铁杆体育迷也已经有了一定预期：奥运会推迟举办已势在必然，就看国际奥委会和日本方面何时松口。

3月18日，国际奥委会曾与全球220名运动员代表进行两个多小时的电话会议，原意是鼓励大家好好备战奥运，但却引发不少运动员的抱怨。多位奥运选手说：在全球体育赛事纷纷取消或推迟，许多运动员都感染新冠肺炎的大背景下，国际奥委会却一直在鼓励奥运选手备战奥运，这是置运动员的健康于不顾。

事态很快就从个人层面上升到国家层面。加拿大率先表态：为了保证运动员及其家属安全，如果奥运会不推迟，那么他们就不会派人参赛。

一石激起千层浪，澳大利亚、瑞士、挪威、英国也先后跟进表达了类似主张。

如此一来，内外交困的国际奥委会扛不住了。3月22日IOC内部放出重磅消息：我们会讨论东京奥运会的命运，包括延期的选项，讨论结果将在四周内公布。

如果说这样的表达还较为含蓄，那么大嘴巴的庞德会表述得更加直白，他说：你们大可把这份声明解读为，东奥将延期。此外他还透露：奥运会很可能将推迟到2021年。

前脚奥委会这边放出消息，后脚日本立刻表态，东奥主席森喜朗直言：“我们不会愚蠢地认为奥运会还能按原计划举办。”

随后日本政府也说：若国际奥委会决定将奥运会延期，那么日方表示同意。

至此，奥运会延期的事终于尘埃落定，在北京时间3月24日晚向全球发布官宣。 

纵观整个决定奥运延期的过程，不难发现其中埋伏的暗线：日本方面和国际奥委会在此次事件中，曾经长期表现出共进退的关系。但实则不然，在整个事件过程中，双方不断上演着博弈与暗战。尤其是日本方面，在事实上东京奥运会已无可能如期举办的疫情局势下，日本咬碎钢牙，绝不松口，一直等到国际奥委会率先表态，然后立刻举手同意。双方的姿态和决议过程，值得玩味。

在决议过程的背后，双方博的究竟是什么？当然是钱。

奥林匹克运动是人类之光，是人类向着自身极限的挑战。但现代奥运会能够从1984年洛杉矶奥运会完成逆转，重新焕发奥运荣光，最核心的原因是商业开发的成功。奥运会的举办，已经成为了如今世界上绝无仅有，最巨型的商业活动。主办方为之付出的投入和期待的回报，均是天文数字。

据《日本经济研究》统计，在场馆建设和酒店客扩容这两项上，日本政府就投入了约400亿美元。如果东京奥运会延期1年，相关场地维护管理费以及各竞技团体举办资格赛所需的经费等，合计将会损失58亿美元。同时奥运对于旅游和文化行业的影响也会减弱，有机构预测如果奥运会今年无法举行，间接经济损失将达700亿美元之巨，占日本全年GDP的1.4%。至于让奥运会空场举办的建议，也是日本完全不能接受的，因为门票收入将占奥运会预计收入的50%以上。

日本这边损失惨重，国际奥委会同样如此。奥委会的收入主要来源于电视、网络转播的版权费。比如国际奥委会的最大金主——美国全国广播公司（NBC）仅购买东京奥运会转播权就花费了14亿美元。如果奥运会延期，一旦与NBC其它转播赛事（比如在美国国内收视率罕有敌手的NFL）冲突，那么电视台所有的转播计划都会被打乱。

除了上述提到的，还有赞助商的费用、奥组委和日本方面的人力费用、各国运动员的损失更是难以计数。这就是为什么日本和国际奥委会双方，尤其是日本，在最艰难的时刻仍然抱有如期举行奥运会的奢望。 

既然损失不可避免，那么一旦有第三方来索赔，接下来就要面对谁来担责的问题。有人说了，责任明显是疫情。但疫情是不会执行赔付工作的，这些财产损失真正的承担者，无非就是日本或者国际奥组委二者居其一，这也正是两方博弈的重点。

与此同时，日本作为承办方，也需要向国际奥委会交纳巨额的承办费用，同时在合同中保证，东京奥运会必须在2020年之内举办。还是那句话，显然疫情是阻止一切的元凶。本着人道主义精神，彼此都应该互相体谅。但当双方都身担巨大的利益进行博弈，在现代法制的背景下，谁也不愿触及任何的法律风险，以防万一。

这就是为什么，当普罗大众都意识到奥运会肯定无法如期举行时，国际奥委会和东京奥组委还是得坚持。尤其是日本方面如果先提出延期，他们就存在被定义为主动毁约的风险，有可能成为损失的主要责任方。

这也就是日本迟迟不肯松口的原因，直到国际奥委会改口，日本方面才如释重负，立刻同意。

为了保证2020年东京奥运会如期举办，日本方面其实不可谓不努力。东京此前曾两次获得奥运主办权，第一次在1940年，但第二次世界大战爆发，奥运会已经因不可抗力取消过一次。而此后作为战败国的日本，曾经度过相当漫长的一段艰难时期，直到1964年东京奥运会的举办，不仅向世界展现了东京的全新面貌，更成为了日本经济腾飞的一个转折。

所以无论从利益角度来看，还是对民族自豪感的重视度，日本方面不到万不得已，都绝不会放弃如期举办奥运的愿望。甚至在疫情控制上，日本也已经做到了全民配合，将感染人数控制在尽可能低的范围内——可奥运会在东京举办，却是属于全人类的。

与东京奥组委得到政府鼎力支持、民众意见五五开不同，国际奥委会所收到的却是来自各国奥委会、各单项组织的一致反对。最终这样的反对还是给国际奥委会带来更大的压力，使得他们率先透露了改期的意愿。

其实对日本方面来说，疫情形势已不在他们所能控制的范围内，延期举办，不仅对公众安全更有利，也能够保证奥运会的上座人数，即便推迟一年举办关注度等问题并不需要担心，所以一旦IOC松口，安倍的顺水推舟也就显得合情合理了。

将在2021年举办的奥运会，仍将叫做2020东京奥运会，名称、LOGO都保持不变。在已经损失58亿美元的前提下，这已经是日本和国际奥委会能够接受的最佳结果。无论如何，延迟一年，商业世界仍将推动着人类之光，最终完成它的使命。

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