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2022-04-26 09:00
“一退再退”的天津,怎么了?

本文来自微信公众号:江南智造总局 (ID:SouthReviews_csj),作者:秋池,编辑:赖镇桃,原文标题:《仅增0.1%!天津会被宁波反超吗?》,头图来自:视觉中国


“在不在风暴的中心,我都是一片安静的雪地。”


疫情之下,全球都处在前所未有的巨大不确定性中,“稳增长”也成为当前经济发展主基调。


在国家统计局发布一季度经济数据后,各地也陆续发布第一季度成绩单。


从公布的数据来看,山东、四川和湖南等地的增速都高于4.8%全国平均水平,北京的增速与全国持平,目前公布经济数据的省份(直辖市)中,天津更是增速垫底,仅为0.1%。


目前公布一季度经济运行情况的省区市2022年一季度GDP及同比增长率


侧面反映经济运行的财政状况,天津更是“失意”。一季度,天津全市一般公共预算收入同比下降19.4%,地方税收同比下降10.2%。


在2021年城市GDP排行榜上,天津位列第11位,与排在第12名的宁波仅相差1100亿元。


重返前十未果,现在又面临着可能会被宁波反超的局面。


天津怎么了?


北方第二城


天津,简称“津”,一座“什么都有”的城市。


它是四大直辖市之一,国家中心城市和国际消费中心城市,更是国务院批复确定的中国北方对外开放门户和北方航运中心。


从2021年各大城市的经济数据来看,天津也绝对是北方城市中的佼佼者。


去年,天津GDP达到15695.5亿元,名义增速达到11.44%,在北方城市中排在第2位,GDP除了跟排在第1位的北京有较大差距外,远超其他北方城市。


建国之初,天津还一度是北方经济第一都市,1952年,天津GDP为北京的1.6倍,之后被首都超越,成为仅次于北京的北方第二大城市,一直有着“北方第二城”之称。


很长一段时间里,天津曾是我国北方地区最大的工商业中心和对外开放城市,是“天子渡津”之处。


坐拥北方最大的港口,毗邻首都北京,占尽天时地利人和的天津也曾一度领跑全国。


2000~2016年,天津的GDP增长速度始终高于全国,GDP年均高达13.63%的增速,曾大幅领先于全国9.42%的增速。



以滨海新区为例,2000~2015年这15年间,滨海新区以年均近20%的经济增速有力地支撑了天津的经济发展,在2010年曾一举超越浦东新区,位居国家级新区经济总量榜首。


2016年天津全市生产总值(GDP)为17885.39亿元,而滨海新区就以10002.31亿元占到了全市GDP的55.92%。


滨海新区也成为全国首个迈入万亿俱乐部的国家级新区,大幅领先上海浦东新区,被认为“创造了中国城市发展史上的神话”。


2017年是天津近些年经济发展上的一个转折点。


在国家倡导高质量增长的背景下,滨海新区主动“挤水”,将2016年的1万亿元GDP直接挤掉1/3,调整为6654亿元。


据江南智造总局的了解,滨海新区GDP虚高的原因在于:以往滨海新区GDP统计是以公司注册地为标准,但实际情况是许多在滨海注册的公司生产都在外地,这就导致了GDP统计上的虚高。


滨海新区GDP主动“挤水”后,给天津经济造成了很大的影响。


当年,天津全市的GDP增速也下滑了近2/3,位列全国倒数第一,创28年新低,仅高于1989年的1.1%。


此后,在经济层面上,天津的经济一直处在调整之中。


经济增速上,2018年3.6%、2019年4.8%、2020年1.5%,GDP排位上,2019年接连被苏州、成都、武汉、杭州赶超,勉强守住前十席位。


2020年,天津被南京反超,且退出全国前十。2021年也大致如此,天津逐渐滑落到与南京、武汉并列的第二梯队,与宁波差距也在缩小。


数据来源:各地统计局,中指研究院综合整理


除了经济规模,从人口方面来看,天津的常住人口也呈现净流出态势。


2016年天津常住人口达到1443万人,最近5年天津人口总体上处于人口流失状态,2021年天津常住人口1373万人,6年时间天津人口减少70万。


与此同时,同在北方城市的郑州,其人口已经有1280万人,西安常住人口也达到了1316万人。换言之,在人口方面,天津领先郑州、西安的优势已经缩小在100万之内。


一季度仅增0.1%


繁花落尽,洗尽铅华,天津也重整行囊再出发。


2021年天津GDP近1.57万亿元,实际增速6.6%,虽然依然低于全国平均水平(8.1%),但增量超过1600亿元,为近年来最大增量。


对于这一增长,当地媒体曾指出,“这得益于新旧动能转换取得成效。”


那么,新旧动能转换取得良好效果的背景下,今年一季度增速为何下滑至0.1%?


这背后,疫情的影响自然不可忽略。


今年年初,天津突发本土奥密克戎新冠肺炎疫情,成为国内首个正面迎战奥密克戎变异株的城市。


中国工程院院士张伯礼曾表示,应对处置奥密克戎引发的本土疫情,天津正面临一场大仗硬仗。


除了全员核酸检测外,天津也采取严格的管控措施。


反映在经济数据上,2022年一季度天津的相关指标也出现了一定程度的下滑。


数据来源:中商产业研究院数据库


拿经济增长的“三驾马车”投资、消费和进出口来说,天津一季度固定资产投资(不含农户)同比下降4.5%。


进出口方面,一季度,天津进出口总值达1970.2亿元,同比增长6.5%,占同期全国进出口总值的比重为2.1%,与去年同期基本持平。


对消费的影响也很大,一季度,天津社会消费品零售总额同比下降3.9%。而天津又以服务业为主,容易受疫情拖累。


除此之外,在工业上,一季度,规模以上工业增加值同比下降0.6%。分经济类型看,制造业更是下降3.3%。


可见,天津一季度经济增长放缓的背后,还是投资和消费,以及工业拉低了增速。


随着疫情得到有效管控、政策效应逐步显现,正常经济秩序将快速恢复,经济运行或将会回归正常轨道。


今年天津“两会”上,面向2022年,天津将GDP增长目标定为5%以上。


不过也应该看到,天津经济增速放缓的背后,除了疫情的的因素外,也有产业结构偏重偏旧、新动能增长尚未完全见效、资源环境难以为继的深层次问题。


从此前天津的产业结构来看,经济总量中有近一半都是来自工业的贡献,其中石油、炼化、钢铁等重工业占据主要的分量。


数据来源:中商产业研究院数据库


在2017年的限产“环保风暴”中,很多高耗能高污染的重工业企业直接被关停,这也直接影响到了天津工业增长。


2016年天津全年工业增加值为7238.70亿元,而2021年这一数字为5224.57亿元。


会被宁波反超吗?


在中国区域经济版图上,城市之间的“你追我赶”向来激烈。


过去几十年,中国城市经济规模和能级变化,正在深刻影响全国经济格局。


自天津2020年被南京反超、经济总量掉出全国城市前十后,天津什么时候重返前十,一直备受关注。


然而,在天津重返前十的势头尚未明朗之际,后面的追兵已然在悄悄赶上。


先看紧随其后的宁波,2021年,浙江“第二城”经济表现“韧性”十足。


从GDP增量上来看,天津和宁波都实现新增长。去年宁波 GDP增量首次突破 2000亿元,达到 2186.2亿元,这是此前从未有过的新高度。此前宁波 GDP增量最高的年份是在 2017年,年度增量达到了 1173.72亿元。


从产业结构看,天津曾靠工业、港口这两张“王牌”,长期保持两位数增长。但现在看,天津的两张“王牌”和宁波交锋,似乎还略处于下风。


宁波的优势也在于工业。去年,宁波规上工业总产值首次突破2万亿元,达到2.21万亿元,与广州接近。而天津去年的工业增加值尚不及万亿。


在各市回归制造的背景下,宁波制造业增加值占GDP的比重为41.3%,对经济增长的贡献达到五成多。而曾经产业结构偏重的天津,制造业增加值占GDP的比重已降至24.1%。


2000-2018年天津工业增加值及同比增速


天津市领导曾也指出,“目前,制造业占全市生产总值比重已降到25%以下,并且仍然呈下降趋势。”


除此之外,二者虽均为重要的港口城市,宁波舟山港的吞吐量也要高于天津港。


去年,宁波舟山港集装箱吞吐量突破3000万标箱,成为全球第三个集装箱突破3000万标箱的港口。宁波舟山首次跻身全球航运中心城市前十,超越东京。


根据交通运输部数据,今年一季度全国港口完成货物吞吐量36.31亿吨。其中,宁波舟山港集装箱吞吐量排在第二,天津港排在第六。


不过,虽然在工业和港口的实力上不及宁波,但是天津的优势在于第三产业。


去年天津第三产业增加值为9615.37亿元,而宁波第三产业增加值仅为7241.6亿元,天津领先宁波近2400亿元。


天津的三次产业结构三次产业结构为1.4:37.3:61.3,宁波的三次产业之比为2.4∶48.0∶49.6。


数据来源:中商产业研究院数据库


同时,天津也在加强补齐第二产业的短板。在发展动能转换上,天津新产业发展势头良好。


天津市统计局的数据显示,去年天津高技术产业(制造业)增加值比上年增长15.5%,快于全市规模以上工业7.3个百分点。


其中,新产品产量实现快速增长,服务机器人、新能源汽车、集成电路等产量分别增长1.7倍、54.3%和53.2%。


而且,北京疏解首都功能,于天津而言又是一大机遇。仅“十三五”时期,天津共引进北京项目3062个,到位资金4482亿元,通用集团机床装备总部等大批标志性重大项目引进落地,中国电子等多家龙头央企民企跑来“橄榄枝”。


不得不看到,天津的追兵已近。


从 2016年到 2021年的 6年时间,宁波与天津的 GDP差距已经由 2500多亿元缩小到 1100亿元,宁波占天津的 GDP比重已达到 93%。近期,宁波更高调打出“冲刺2.2万亿”的目标,剑指全国前十。



除了宁波,过去20多年间,青岛经济总量在北方城市中仅次于京津,一直保持着“北方第三城”的地位。但随着青岛发展速度越来越快,GDP正在无限接近天津。


如何在向“全国前十”冲刺的过程中,还能保持住对后来者的领先优势,无疑考验着这座正在“觉醒”的城市。


本文来自微信公众号:江南智造总局 (ID:SouthReviews_csj),作者:秋池,编辑: 赖镇桃

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