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2022-06-21 16:28

郑州有“米”了，“中部第一城”还有多远？

读城记工作室

本文来自微信公众号：读城记工作室 （ID：DUCHENGJIPLUS），作者：郑焕荣，编辑：陈泽秀，头图来自：视觉中国


快速发展的郑州，又一次迎来高光时刻。


6月20日，济（南）郑（州）高铁濮阳至郑州段开通运营，从郑州东站出发，到达濮阳东站，最快只需52分钟，标志着河南建成了全国首个“米”字形高铁网，这个高铁网的中心，正是郑州。


从近代中国两条铁路交叉的十字路口，到今天“米”字形高铁网基本落成，经过百余年发展，郑州成为普铁、高铁双枢纽中心城市。


纵观全国，北京、武汉、长沙、西安、济南、合肥等12个城市均提出要打造“米”字形高铁网络构架，提升高铁枢纽地位。但这些城市还没有像郑州一样，将蓝图变为现实。


除了坐稳交通枢纽城市的宝座，近几年，郑州头上的光环还有很多，国家中心城市、新一线城市、全球二线城市……以至于在一些人的印象里，有点“暴发户”的感觉。


其实，郑州的实力并不差——2021年GDP约1.26万亿，在全国24个GDP超万亿的城市中排在第16位，在中部地区，仅次于武汉、长沙；常住人口1274万人，在全国14个特大城市中排在第12位。这一切都离不开高铁的快速发展。


不过，在城市竞争日趋激烈的当下，郑州也有自己的烦恼——去年郑州新增人口数量，不及武汉、长沙等中部省会城市。


“米”字形高铁网成型后，郑州能否挑战“中部第一城”的地位？郑州如何抓住东部沿海城市制造业升级、人口回流的机遇，增强自身吸引力，成为一个重要的课题。


从“十”字到“米”字


如果说轮船改变了靠海城市的命运，那么火车则改写了内陆城市的成长轨道，郑州属于后者。


根据《清史稿·交通志》记载，1889年12月，时任湖广总督的张之洞给朝廷上了一道奏折，请求修建一条南北走向、从卢沟桥到汉口的卢汉铁路。


获准后，卢汉铁路（如今京广铁路北京至汉口段）于1897年4月动工建设，1906年通车。这条铁路绕过了当时河南省会开封，转向了开封西侧、彼时还被称为郑县的郑州。


1909年，另一条东西走向、从开封到洛阳的汴洛铁路全线竣工。此后，这两条铁路的交会处——郑州从一个不起眼的县城，摇身一变成了交通枢纽，商业日渐繁荣。


因为地理区位的优势，新中国成立后，在第一个五年计划中，郑州担起社会主义工业化的重担，国营一、三、四、五、六棉纺织厂，撑起郑州工业的半壁江山，扩建的机械、卷烟、化工、食品等行业奠定了郑州工业发展的坚实基础。


1954年，郑州正式成为河南省会。承载了几代人集体回忆的郑州火车站，就是这座“火车拉来的城市”的最好代言人。


在普通铁路时代，就是交通枢纽的郑州，抓住了国家发展高铁的机遇。


2010年，郑西高铁的通车，结束了河南没有高铁的历史；2012年，郑州东站的运营、京广高铁的全线贯通，标志着河南的高铁时代飞速而至。


如今，伴随着济（南）郑（州）高铁濮阳至郑州段开通运营，以郑州为中心的“米”字形高铁网完成最后一撇。


此条线路的投入运行，结束了濮阳不通高铁的历史，填补了豫东北地区高铁的空白。


至此，河南17个地级市全部开通高铁，成为继福建、安徽、江苏、江西、河北、广东之后，全国第七个实现“市市通高铁”的省份。


历经百年沧海桑田，郑州铁路从无到有，实现了由普铁时代“十”字，到高铁时代的“米”字的跨域，交通区位优势不断夯实。



崛起的中部新星


河南是全国人口大省，郑州作为省会城市，经济腹地相当大。高铁所带来的交通枢纽地位，进一步放大了这个优势。


目前，从郑州出发的高铁，西出西安，南到武汉，北至石家庄，东往徐州，都在“2小时高铁经济圈”内。


根据中国（河南）自由贸易试验区郑州片区官网资料显示，这个经济圈已经覆盖半径500公里、人口4.08亿、近三分之一的经济总量。


“一带一路”倡议的持续推进，郑欧班列辐射范围覆盖境内四分之三地域，境外覆盖30多个国家130多个城市，已实现每周去十八班、回十六班的开行频次。


图源：中国（河南）自由贸易试验区郑州片区官网


除了经济腹地的扩大，郑州对企业、人口的吸引力也再提升，城市地位不断提高。


2010年起，富士康、中兴、酷派等一批终端智能制造企业落户郑州，仅富士康一家企业就聚集员工超过30万人。


富士康创始人郭台铭在接受媒体采访时曾表示：“我之所以将产业选择在郑州，是因为我看上了这里的飞机场、人口和位置。”


2016年12月，郑州入选“国家中心城市”。这对于既不是沿海开放城市，也不是计划单列市，更不是经济特区的郑州来说，无疑是重大利好。


2018年，郑州GDP突破万亿元、常住人口突破千万人。要知道，1948年之前，郑州还是个名叫“郑县”的小县城，人口仅有16万左右。70多年后，郑州跨入了人口超千万的特大城市行列。



根据第七次全国人口普查数据，从2010到2020年，郑州新增常住人口397.4万。在全国人口增幅最多的10座城市中，郑州位列第五。


最新的统计公报显示，郑州2021年末常住人口1274.2万人，相较于2020年末，增加12.52万人，增速0.99%。


郑州的难题


老话说，“道路通，百业兴”。成为中国首个建成“米”字型高铁枢纽的城市后，郑州在吸引人才这方面，似乎占得优势。


可高铁网络是一把双刃剑，能吸引人才，也能让人才更方便地走出去。


一个不得不承认的事实是，河南是全国人口流出最多的省份。


根据2020年中国人口普查年鉴，河南人口流出1610万，引进人口127万，人口净流出1482万，排在全国各省净流入人口的倒数第一。


从流向来看，河南人口主要流向广东、浙江、江苏、上海和北京，仅广东一省就吸纳了河南277.36万人。


作为河南的省会城市，郑州尽管2021年常住人口增加12.52万人，但这是2011年以来，常住人口增加值最少的一年。


相比之下，2021年武汉新增常住人口达到120.1万，长沙的新增常住人口为17.85万，均高于郑州。


在东部沿海城市制造业升级、人才回流的背景，郑州在新一轮的人口竞争中面临的压力并不小。


一座城市对人才的吸引力，与当地企业的发展环境发展息息相关。


6月9日，工信部下属的中国中小企业发展促进中心发布《2021年度中小企业发展环境评估报告》，选取36个典型城市作为评估对象，对市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境等指标进行评估。


报告显示，2021年度各参评城市综合得分均值为56.53，郑州得分56.27，位于平均值之下。


 图源：国家中小企业发展促进中心


同为中部城市的长沙（得分63.21）、武汉（得分60.66），都在平均值之上。


在2021年全国城市GDP排名榜单上，武汉排名第五，GDP为17716亿元，增速12.2%；长沙排第15，GDP为13270亿元，增速7.5%；郑州排名第16，GDP为12691.02亿元，增速4.7%。


不管是城市综合得分，还是GDP总量及增速，郑州都排在武汉、长沙的后面。


郑州交通更加方便后，是否会形成人才“虹吸”效应，还需要时间去验证。毕竟，除了发达的交通网络，就业、教育、医疗等都是吸引人才的重要因素。


本文来自微信公众号：读城记工作室 （ID：DUCHENGJIPLUS），作者：郑焕荣，编辑：陈泽秀

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城市之战：机遇在哪里？
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