珠三角西岸崛起，宝不能都押在珠海身上

本文来自微信公众号：天下城市（ID：luotianhao99），作者：土哥涅夫，头图来自：视觉中国

一

近年来，一部影视剧带火一座城的事常有发生。粉丝跟着影视剧去旅行、去剧中的取景地打卡，更是成了一种新的旅行方式。

比如开年第一热播剧《狂飙》，不仅捧红了演员张颂文、高叶，也带火了剧中“京海市”的取景地——广东江门。

根据报道，《狂飙》中的大部分场景拍摄于江门的台山和新会。电视剧播出之后，安欣与孟钰分手的台城历史街区、高启强两兄弟吃猪脚面的梅家大院、高启强准备改造的“情侣街”青云路等外景地，都成了游客的热门打卡景点。

甚至，就连剧中意外出镜的路边小店“九记鱼干店”都火了。店铺老板表示“生意变好了，好多人来买鱼干，但是没货。我加微信都加烦了，好多人啊，电话好多。”

相关数据显示，《狂飙》播出期间，剧中相关景区消费人次环比增长了5倍，江门搜索热度月环比增长近130％。单是春节假期七天内，江门就接待了游客254.93万人次，旅游收入14.54亿元，分别同比增长34.5％和29.5％。

事实上，这已不是江门第一次因为某部影视剧而受到关注。此前，《让子弹飞》就曾带火过开平碉楼。另外，王家卫执导的《一代宗师》、陈思诚监制的《误杀2》以及吴彦祖主演的《除暴》，也都来这座城市取过景。

但一个有趣的现象是，一般受综艺、电视剧组青睐，老街旧城保存较为完好的城市，经济往往都不怎么发达。

比如广东另一处重要的影视取景地，拍过《四海》《羞羞的铁拳》等影片的潮汕地区，尽管坐拥四大特区之一的汕头，但发展了40多年，到头来却把自己发展成了中国沿海的“塌陷带”，如今能让人惦记的也就只剩下美食了。

至于江门，虽然顶着著名“侨乡”的头衔，也出过诸如维新先驱梁启超、旅美侨领司徒美堂、国学大师陈垣、电影皇后胡蝶、粤剧名伶红线女等众多名人，但因其经济表现一般，所以出了广东，很多人都没怎么听说过这座城市，更不知道它其实就位于珠三角。

二

在珠三角九市中，江门和肇庆应该是存在感最弱的两座城市了。这点从2019年2月中央印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，各城市被提及的次数也能得到佐证。

据统计，《纲要》里提到次数最多的城市是香港，共计102次；其次是澳门，有90次；再然后分别是：广州41次、深圳39次、珠海20次、佛山9次、中山9次、东莞8次、江门7次、惠州6次、肇庆5次。

作为一座1902年才开埠、1951年才设市的年轻城市，江门在外的知名度别说跟广深佛莞，以及同属珠中江都市区的另外两座城市珠海、中山比了，甚至都不及自己下辖的一些区县。

比如新会，乃是和广州、潮州齐名的“岭南三大古州”之一，诞生过像梁启超这样光芒万丈、名垂青史的大神级人物。

又比如台山，被誉为“全国第一侨乡”，是广府人出洋第一港。目前全世界90多个国家和地区分布着160多万台山籍乡亲，因此也有“内外两个台山”的说法。

出现这种情况，一方面因为江门处于广府文化圈内，知名度、影响力肯定不及作为广府门面代表的广州、“天下四镇”之一的佛山，同时它也不像汕头、梅州那样，作为潮汕或客家文化的代表城市而广为人知。但这不是最主要的，问题的关键还在于江门相对落后的经济。

毕竟，经济基础是决定一切的，不仅包括上层建筑，也包括城市知名度、人口吸引力等。

2022年，江门实现地区生产总值3601.28亿，不仅在珠三角九市中屈居第七，也低于地处粤西的“南方油城”茂名（3698.10亿）。而若是放眼全国，江门的这点GDP只能排到80位，比江苏最后一名的连云港（4005亿）还低了400多亿。

仔细分析江门的产业门类，虽然数量不少，比如传统优势产业有金属制品、造纸印刷、摩托车、纺织服装、家电等，近些年又开始大力培育新材料、大健康、信息技术、装备制造、新能源汽车等5个新兴产业，但“多而杂”，同珠三角其他城市相比，江门好像什么都有点，但都不是特别突出。

像家电，比不过佛山；纺织服装，比不过东莞；新能源汽车，又比不过深圳。同时也没有诞生格力（珠海）、美的、碧桂园（顺德）这样全国闻名的企业。以至于人们提起江门，很难第一时间说出它有什么代表性产业或著名企业。

而这也拖累到江门的知名度与影响力。

但事实上，从区位看，江门并不差。不仅其到珠中江组团核心城市珠海的距离比惠州、肇庆到各自组团核心城市深圳、广州的距离都近，甚至，从江门市区到广州市区的距离（64公里）比肇庆市区到广州市区的距离（82.5公里）还要近。

可以说，江门的交通枢纽优势在大湾区第三梯队城市中是极为突出的，同时它还是珠三角进入粤西地区的必经之地。之所以区位交通优势没能转化为经济发展优势，跟整个珠江西岸落后于东岸有不小关系。这其中，珠海负有极大责任。

三

众所周知，珠三角九市又被细分为三大组团，分别是广佛肇、深莞惠和珠中江。其中，珠中江的核心是珠海。

珠海不仅是珠江西岸唯一的特区，这些年投向珠西的资源也主要都给了珠海。比如横琴新区是与深圳前海、广州南沙并列的广东三大粤港澳合作示范区，地位要高于中山翠亨新区及江门大广海湾经济区。

又比如珠西唯一的民用机场也位于珠海，至于高铁、轨交等各种交通线路，也都以珠海为终点目的地。甚至像港珠澳大桥这样的国家工程，也在珠海的影响下，从双Y改成了单Y，硬生生将深圳排除在外。而后者在已有深中通道的情况下，还巴巴地谋划“深珠通道”——伶仃洋通道，并力争要在“十四五”期间动工。

但就像另一个特区海南一样，珠海也给人一种“扶不起的阿斗”的感觉。

2022年，珠海实现地区生产总值4045.5亿，全国排名72位，仅有深圳（32387.7亿）的八分之一；常住人口247万，则是深圳（1726万）的七分之一。要知道，珠深两地的面积大小其实差不多，又同处珠江口，同时被辟为特区，为何发展差距会如此之大？

对此有人认为，主要是背靠香港和澳门的区别，前者是亚洲经济中心，改开以来向内地源源不断地转移制造业，一河之隔的深圳、东莞因此受益良多。而后者除了博彩业啥都没有，无法辐射带动毗邻的珠海等西岸地区。

也有人认为，是珠海的发展思维太超前，脱离了时代，别人领先一步成为先进，珠海则领先两步，结果变成了先烈。这主要体现在：

产业方面，早在1980年代，珠海就瞄准了高科技产业，而拒绝发展“三来一补”代加工产业。当时，全球正处于又一轮制造业大转移的过程中，不同于深圳、东莞的敞开大门、热情迎客，珠海在还是一穷二白的阶段，就开始执行刚性的环保政策，虽然保护了环境，却也错过了发展的机遇。

城建方面，珠海当时采取的也是超前战略。其城市规划据说是对标国际最牛的三个城市来做的，追求高标准、高起点，总想一步到位。结果资金投入过大，尤其是大港口和珠海机场，沉淀了大量资金，导致工业投资不足，造成了如今珠海城市环境超好，经济发展却相对滞后的奇葩局面。

但无论什么原因，现实是，珠海在珠江西岸，在珠中江组团，并不具备广州在广佛肇、深圳在深莞惠的那样的绝对核心和火车头地位。

经济上，珠海与江门、中山可以说是旗鼓相当，其GDP只占珠中江组团的35.3%，而深圳、广州在各自城市组团的GDP首位度，都达到65%以上。至于人口，江门、中山均是400万级，而珠海才247万，只有江门的一半。

如此弱势的“核心”，别说辐射带动了，就连服众都难。

尽管最近这几年，珠海开始纠正“小而美”的城市定位，向着2035年常住人口突破500万的目标在努力、在狂奔，经济发展逐渐步入快车道。但一来体量太小，二来随着中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，像改开初期深圳每年几十个点的增速奇迹再难重现。

所以，珠江西岸要想崛起，宝不能都押在珠海身上，这点在海南已经被验证过无数回。

四

很多人有个疑惑，海南建省30多年，各种政策礼包中枢派发了一轮又一轮，怎么就发展不起来呢？别说“用20年赶上台湾”了，省级排名摆脱倒数前五，都不知道要等到猴年马月了。

确实，无论就人口（1020万），还是GDP（6818.2亿）而言，海南都是个城市的体量。同样的道理，珠海本质上就是个强县。即便珠中江加起来，人口、GDP分别也才1177万和11450.2亿，和江对岸的东莞差不多，只有深圳人口的三分之二、经济总量的三分之一。

所以，和广佛肇、深莞惠“核心—外围”的组团开发模式不同，珠中江应该被视为一个城市来进行整体规划。

比如将包括珠海横琴新区、中山翠亨新区、江门大广海湾经济区在内的沿海地带进行产业整合、统一规划，重点补齐其中最薄弱的江门段的产业短板。

过去说起江门，即便是老广也很少将其看作沿海城市。这主要是因为江门的经济重心集中于江海、蓬江、新会三个城区，其GDP占到江门全市的56%，而它们皆靠近西江、潭江两大河流，且位置靠北。所以江门也一般被认为是沿江，而不是沿海城市。

但其实，江门拥有420公里的海岸线，长度占广东全省的十分之一。只是目前这一片区产业零散、碎片化，企业数量少、规模小。如果开发得当，未来它极有希望成为江门乃至整个珠江西岸新的经济增长极。

又比如，在发展方向上，作为一片总和实力也只相当于二线城市的区域，珠中江就不该搞什么自己的核心了，而是应该全力拥抱、接轨、融入深圳和广州都市圈。

毕竟未来的珠三角，就是以深港为主中心，以广佛为次中心的双核格局，珠中江再怎么发展也不可能和二者三足鼎立，所以应该摆正心态，特别是珠海，必须尽早放下偶像包袱，尽可能融入深广这两个核心才有钱途，千万别再做港珠澳大桥双Y变单Y这样的蠢事了。

具体来说，沿海地区（主要是上面提到的三大新区）通过深中通道和未来的深珠通道接轨深圳，而中山北部诸镇及江门市区则借道顺德融入广佛。

这方面，最近正好有个好消息：江门将在银湖湾滨海新区规划建设深江经济合作区，推动深圳江门合作实现新突破。

此举如果能成功，它将成为继深（圳）汕（尾）、广（州）清（远）之后，广东又一个跨市经济合作区。不仅为寸土寸金的深圳又增加了一块飞地，扩大了其在珠江西岸的影响力，也使江门的沿海区域能得到高水平的开发，为珠中江融入深圳提供了一个新的战略支点，堪称一举两得。

当然，凡事事在人为，就像长三角很多城市都在喊接轨大上海，结果接轨了那么多年，环沪三市苏州、南通、嘉兴，一个GDP两万多亿，一个过万亿，一个才6000多亿，差距巨大。

所以还是老话讲得好，“师傅领进门，修行在个人”。没有核心带动、辐射的珠中江，未来能否崛起，那就只能靠“兄弟登山，各自努力”了。

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