新疆退出CBA，一场没有赢家的赌局

本文来自微信公众号：体育产业生态圈 （ID：ECO-SPORTS），作者：宋鑫宇、李佳浚‍，编辑：刘金涛‍‍‍，头图来自：视觉中国

新疆退出，姚明回应

时隔三个赛季之后，千呼万唤之中，CBA联赛终于恢复了主客场赛制。然而就在联赛重启的第一个比赛日，率先登上热搜的，却是新疆男篮的一纸退赛声明：

北京时间2月28日晚上，新疆广汇篮球俱乐部宣布将退出CBA联盟！

以下是公告全文：

新疆男篮的退出公告，可以简单划为以下6点：

1. 重申篮协处罚违背事实，毫无依据；

2. 俱乐部资金往来合法合规；

3. 揭秘周琦的薪资状况；

4. 直指姚明管理的篮协和CBA联盟管理混乱；

5. 暗示此次周琦转会是受到巨大利益驱使，有经纪人团队威胁俱乐部的嫌疑；

6. 俱乐部将全部资产捐赠给自治区。

对于中国篮协和CBA公司来说，新疆男篮的强硬态度让他们措手不及，也给了刚刚重回正轨的联赛当头一棒。

而就在新疆队公告发布的五个小时后，刚刚从世界杯预选赛归来的周琦在3月1日凌晨发布了一篇4000字的微博长文，正面对峙新疆广汇篮球俱乐部，内容大概包括以下几个关键信息：

1. 指责广汇蛮横胁迫，拒绝按规定解除周琦合同；‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

2. 不按双方提前签署的规定支持周琦参加NBA选秀；‍‍

3. 以不同公司名称作为主体与多方签署协议，以谋取不当利益；

4. 将“营养费”与其他正常理疗支出混淆，并拖欠周琦部分应得薪水；‍‍‍‍

5. 指责广汇俱乐部将自己与新疆画上等号，利用民族情感博共鸣。‍‍‍‍‍

短短几个小时内，双方如此不留余地的发声，引起了广大球迷们的热议。

到3月1日晚间，央广网报道称：3月1日上午，中国篮协主席姚明就“新疆广汇篮球俱乐部决定退出剩余比赛及CBA联盟”一事接受专访。

央广网在报道中写道，姚明表示：“老实说，新疆俱乐部其实对中国篮球的过去20年作出巨大的贡献，我们尊重他的决定，而且表示遗憾。我们现在的工作是全力以赴打联赛，把比赛带回到球迷的身边，这是我们第一要务。同时我们也会在现有的程序条件下，去解决好一切后续的工作。”此外，姚明还提到，在过去的差不多10天里，中国篮协做了大量的工作。直到昨天，仍然有篮协的同事为此事专程飞往新疆。

到此，处于事件中心的各方均发表了自己的第一轮声明，在这之中新疆队的五页公告意味着什么？未来是否会以其他方式重返联赛？周琦的长文对峙又会带来什么样的影响？中国篮协和CBA公司又将如何处理？

新疆事件，时间线梳理

我们不妨先来以最快的速度，再复盘一下这件历经长达近10年“新疆-周琦事件”的时间节点，梳理一下这次事件的前因后果：

2014年1月，此前隶属于辽宁阜新篮校训练学校的周琦，与辽宁体育局的合同到期。体育局将还未年满18岁周琦和辽宁飞豹俱乐部进行交接。此时，虽然周琦隶属于辽宁体育局，但他并未和辽宁飞豹俱乐部签约，也没有为辽宁飞豹俱乐部青年队打过一场比赛。所以从规则来说，他和辽宁飞豹没有青训培养关系。

经过两轮谈判，辽宁飞豹俱乐部与周琦并没有就签约事宜达成一致，随后周琦选择与新疆广汇俱乐部签订合同，并确立了新疆青训的身份。

2016年6月24日，周琦在第二轮43顺位被休斯敦火箭队选中。次年4月7日，新疆男篮夺得2016~17赛季CBA联赛总冠军后，俱乐部为周琦开具澄清信，同年7月8日，周琦正式签约休斯敦火箭队。

2018年12月18日，火箭队宣布裁掉周琦。回归CBA的周琦与新疆男篮就归属权产生争议。最终，中国篮协和CBA公司于2019年4月裁定：周琦归属权仍属于新疆男篮，同时新疆男篮拥有对周琦的2年优先续约权。5月，《球员标准合同》正式推行，新疆男篮与周琦签下2年B类合同。

2021年年初，周琦与新疆男篮合同到期后开始对于新疆的合同问题展开申诉与调节，并在6月4日公开向CBA公司提出调解申请。8月28日，中国篮协驳回周琦申请仲裁，随后周琦宣布退出当赛季CBA联赛，留洋加盟澳大利亚墨尔本凤凰队。

2022年8月31日，新疆男篮为周琦进行了预注册，但在截止日前并没有提交周琦的相关注册材料，注册取消。

2023年2月17日，中国篮协发布《中国篮球协会纪律与道德委员会关于对新疆广汇篮球俱乐部有限公司的处罚通知》，宣布新疆男篮在注册等多个方面严重违规，并对新建广汇俱乐部进行严厉处罚。

2023年2月18日，新疆男篮发布声明，称俱乐部未违反《中国篮球协会注册管理办法》，并要求中国篮球协会撤回处理决定。

2023年3月1日，新疆男篮宣布退出CBA联赛。

浩浩荡荡近10年，从登上联赛之巅到“撕破脸”宣布退出，新疆队的一系列问题早已不能简单归结于一份球员合同的纠纷。

篮协认定新疆队在“注册”、“税务”存在违规问题，并给出了相应的处罚。而新疆自己在声明中则提到，虽然篮协对于中国篮球中的管理地位举足轻重，但本质上仍是一个非营利性的社会组织，不具备对于公司进行处罚的权利。‍‍‍‍‍‍‍‍‍

但话说回来，篮协除了通报批评外，给出的处罚不过是“在一年内限制注册新运动”，所以说到底，新疆队能够如此果断退出CBA联盟，是大部分人都没有预想到的，篮协的这次处罚可能是导火索，但远不是根本原因。

未来，还有多大余地？

复盘完整个过程，相信大家对新疆退赛的始末已经有了大概的了解。

从涉及的关系来看，这次事件里掺和了这么几个组织，分别是：周琦及其团队；新疆广汇俱乐部；中国篮协以及CBA公司。

从目前来看，虽然事件根源因周琦而起，但主要矛盾还是集中在新疆队与中国篮协之间。虽然新疆男篮一而再、再而三地通过强硬手段，表达了自己对于这次裁决和处罚不认可的态度。但是从新疆男篮发布声明到确认退赛之间，篮协方面始终没有对于此前的处罚结果进行二次说明或者公开表态。

事实上，此次新疆男篮的强硬声明，在一定程度上也是来自于对于此次处罚机构的效力不认可。直至目前，关于新疆男篮与周琦的裁定均是出自CBA联赛纪律与争议解决委员会合议庭仲裁或是中国篮协。

但问题在于二者都并非体育仲裁机构，在之前的采访中，广东卓建律师事务所文化体育娱乐法律研究中心主任丁涛说，体育协会的裁委员会并非《体育法》32条规定的体育仲裁机构，并不具备法律层面的强制执行力。

类比世界体坛，拥有至高司法裁决权的国际体育仲裁法庭，在国内此前并没有类似的机构。不过在今年的2月11日，中国体育仲裁委员会在京成立。中国体育仲裁委员会是由国家体育总局依法设立的、全国唯一的、专门处理体育领域纠纷的仲裁机构。标志着体育法规定的体育仲裁制度成为现实，为依法化解体育领域纠纷、保障体育事业健康有序发展提供了有力的组织保障。

未来，中国体育仲裁委员会的介入，可能会成为了此次新疆事件的一个转折点，不过目前事件还会如何发展，我们仍不得而知。

总而言之，如今的局面对于中国篮球甚至中国体育来说，未必伤筋动骨，但一定痛彻心扉。而对于体育行业来说，在这次事件背后的确暴露出了不少问题，例如球员合同规范，例如俱乐部的组织体系等等。

但在大量的细致解读之外，人们不应该把事件简单看待为新疆男篮与中国篮协、CBA公司之间的角力与交锋，在这背后国内体育联赛制度的问题，也是不应该被选择性忽视的。

对于我们来说，这起风波能带来的经验教训，就是对“规则”二字的审视，以及遵守。在出现纠纷时如何更好地了解规则，更好地利用规则来保障运动员和俱乐部的权益，是我们更需要去研究和思考的深层次问题。

每个人都希望得到至少公平的对待，但是非常可惜，人们常听到的，永远都是各种对不公平的抱怨。

我们绝不希望真的看到新疆男篮永远退出中国篮球的大家庭，更不希望看到周琦在运动生涯的黄金岁月中辗转蹉跎。

本文来自微信公众号：体育产业生态圈 （ID：ECO-SPORTS），作者：宋鑫宇、李佳浚‍，编辑：刘金涛‍‍‍