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新华网快讯,11月12日上午,中美两国元首举行会晤,双方就尽快恢复和结束《信息技术协定》(ITA)扩大产品范围谈判达成双边共识。
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ITA的扩围将促进美国出口,超过200种关税细目或将逐步减至零
昨日(11日),综合华尔街日报及新浪财经消息,美国贸易代表迈克尔·弗罗曼(Michael Froman)对外确认,中美两国刚刚达成了一项旨在扩大ITA内容的协定,涵盖约1万亿美元的信息技术产品交易,超过200种关税细目适用的关税将降至零。
根据新协议,ITA将涵盖约1万亿美元的信息技术产品交易,超过200种关税细目适用的关税将降至零。协议涵盖医疗设备、GPS设备、视频游戏机、电脑软件和新一代半导体等商品。其中部分新规将立即生效。
白宫称,这次中美信息技术贸易协议谈判取得突破性进展,为最早于12月达成最终协议铺平道路。知情人士表示,潜在协议细节不得而知,而且一些人警告称协议仍有可能无法达成或被推迟。一种可能性是,中国将被允许采取逐步取消部分商品关税的做法。
从近200种到超过200种:成果颇丰
ITA的扩围谈判此前在2013年由于美方的“突然中止”被中断,商务部部长高虎城于去年11月24日发表声明:“自2012年9月以来,中方一直在积极参与ITA扩围谈判,不仅多次协调国内相关产业,而且在扩围谈判中不断改进出价。但美方于11月21日突然宣布中止谈判,不仅让中方感到十分意外,也让所有可能从ITA扩围谈判中受益的国家、企业和工人感到希望渺茫。”
根据该声明判断,美国方面在价格(关税下降幅度及时间表)及覆盖范围上与我国出现了争议,“但美方的要价远远超出中方产业的承受能力,是谈判至今未能达成协议的根本原因……美国仅以其个别产业的少数几项产品未能得到满足为由,即放弃大多数国家已经达成的共识,是对包括中方在内的所有谈判参加方所作努力的漠视,是一种不负责任的做法。”
值得注意的是,根据目前美国方面确认的新协议覆盖的产品细目与前次中止谈判时“目前包括中国在内的主要参加方共同支持的产品已近200项税目”的措辞来判断,中美此轮的谈判成果颇丰。
什么是《信息技术协定》(ITA)?
《信息技术协定》是指1996年12月13日,29个国家和单独关税区在WTO第一届部长级会议期间达成的《关于信息技术产品贸易的部长宣言》,成员国代表了全球97%的IT产品出口额,该协定于1997年4月1日生效,旨在分阶段将信息技术产品的关税削减至零。
我国在加入WTO谈判中承诺加入该协定,2003年4月24日,WTO扩大信息技术产品贸易委员会第35次会议同意接受中国成为WTO《信息技术协定》(ITA)第43个参加方。2013年9月,俄罗斯成为ITA第78个成员。
一直以来,美国、欧盟和日本都在努力推动该协议的更新,美国一直希望将医疗设备、高级半导体和其他商品囊括在内。