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虎嗅注:今天上午,包括新华网在内的各大商业报刊媒体纷纷发布消息,称备受关注的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将于近期向社会公布。据知情人士透露,《办法》拟对参与网络预约出租汽车运营的公司、车辆、司机做出具体要求,并将专车数量的管控权交给地方政府。
专车要求“八年报废”、营运证+上岗证
本次公布的互联网约租车政策最受人关注的为如下三点:一,车辆、平台公司需要获得道路经营许可证,车辆还需要获得营运证;二,对于营运车辆的属性没有要求,但是私家车要营运的话需要把车辆属性变更为营运车辆;三,网约车司机需要获得上岗证。
根据《机动车强制报废标准规定》,私家车接入专车平台后,也将面临使用年限将从不受限制到最多使用八年时间的规定。
专车数量或大规模减少,出租车受益
滴滴出行的一位专车司机表示,滴滴对司机补贴的政策变化依旧频繁,如果国家出台相关规定禁止司机的接入或是接入后必须实行八年后报废的标准,平台上的司机将会大量减少。“我的车是2013年购置的,全款花费近20万元,如果要求8年报废处理,我就不做专车了。”而Uber平台的一位司机则表示,与八年报废年限的规定相比,他更关心专车纳入监管后是否需要交纳税费、保险费等其他费用。“开人民优步就是兼职赚些补贴,如果未来需要支出更多的成本费用,我会选择退出。”
北京首汽出租某司机师傅表示,人民优步、滴滴快车等比出租车价格低的车辆进入市场后,出租车明显受到影响。北京双菱出租某司机师傅表示,未来如果专车服务质量高、价格也高,那么对于出租车司机的影响并不大。
专车司机刘师傅则表示,一辆出租车才几万块,而自己的车20多万,有些专车价格更高,如果变成营运车辆,8年强制报废,那谁都不愿意把自己的车当专车用了。“出租车是24小时营运,而大部分专车都是一个人开,而且出租车行业每年都有大量的政府补贴,这些都是专车运营所不及的。”
地方政府将获得专车数量决定权,专车定价权
据参与政策的专家透露,专车的数量由各个城市地方政府来决定,每个城市根据自己的实际情况来制定政策。此外,专车和出租车确实提供差异化服务,价格上会拉开梯度,但这个价格差异不是政府统一规定的,而是各地根据自己的情况来确定。
将规定出租顺风车服务为非法
此外,《办法》规定,以私人小客车合乘为名义,实际上却提供运营服务的,属于违法行为。《办法》还拟要求专车经营者,不得以排挤竞争对手为目的,以低于成本的价格倾销,扰乱正常市场秩序。