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2023-05-23 11:11

虹口为什么流失了这么多人?

本文来自微信公众号:真叫卢俊 (ID:zhenjiaolujun0426),作者:微笑向暖,头图来自:作者供图


对于各位来说,可能谈到人口流失这个话题,已经不是什么新鲜事了。不论是一线城市的深圳,还是三四线城市,大部分都在面临不同程度的人口减少。


而人口减少也已经成为上海正在面临的问题,2022年上海的常住人口减少了近13.54万人。


如果更聚焦一点,以区为单位来看,我们发现上海人口减少的大部分都是市区。其中,人口减少最极致的一个区,就是虹口。



根据第七次人口普查数据,虹口区2010年~2020年近十年人口增速为-11.14%。


这11.14%的流失率对于虹口来说,不仅是负值,而且在16个区中排名第一。


那么虹口为什么流失这么多人呢?今天我们通过一些数据,背后去了解一下虹口的人口现状。


一、从几个数据维度来看看,这些年虹口到底流失了多少人


从常住人口来看,虹口七普全区常住人口为757498人,相比较六普的852476人来说,十年间减少了9.5万人左右。


我们再对比全市各个区来看,2010年~2020年这十年间,上海16个区中人口减少的有6个区,虹口、静安、黄浦、杨浦、普陀以及崇明,虹口的人口减少数量仅次于静安区。


(备注:2010年人口数据中,静安区所示数据包含了老静安+闸北区,黄浦区包含老黄浦区+卢湾区。)


数据整理自上海统计局


据上海统计局统计,2021年虹口常住人口为71.48万人,比2020年还要减少4.27万人。


从户籍人口来看,2022年虹口户籍人口663419人,比2021年减少30903人,相当于一年就减少了超3万人


数据来源:虹口区政府


加上2010年~2020年六、七普的数据,可见这十几年,虹口一下流失了近17万人。


当然人口的减少,除了看流出人口,还要看流入人口。


从2021年各区外来常住人口看来,虹口的外来人口数量全市倒数第二,只有19.49万外来人口。


外来常住人口减少是虹口区常住人口减少的直接原因。


相比较松江、青浦这些新城来说,虹口区的外来人口还远远不及。


数据来源:上海统计年鉴


不仅人口在减少,而且老龄化也比较严重。


从虹口的人口结构变化来看,2010年~2020年期间,老年人的占比有明显上升。


数据来源:虹口区政府


据七普数据显示,虹口60岁及以上老人占总人口33.2%,等于说3个人里就有1个老人。


其实,60岁及以上人口占比超过10%就会被认为是进入老龄化社会。


虹口已经进入深度老龄化,并且高于上海市整体的23.4%。



从某种程度上来说,老龄化率升高是人口减少的深层原因,因为老人越多意味着适龄生育的年轻人在减少。


确实从生育率来看,虹口区的生育意愿比其他区低得多。


这是巧克丽丽之前统计过的一个数据,就是这份2022年上海市各区总和生育率,我把虹口标记出来了,各位可以看一下。



虹口的生育率只有0.5,排名倒数第二,已经是除了黄浦之外最不愿意生孩子的一个区。


为什么越来越多的人离开虹口,又为什么很少有人愿意留下呢?



二、走的都是哪些人,都去哪里了


虹口减少的这3万户籍人口,可能有一部分人是被迁走了。


因为虹口正在大规模旧改,从官方数据公布了解到,虹口2022年全年涉及危旧房面积65.31万平方米,旧改签约居民26125户。大部分拆迁来自四川北路和北外滩区域。


令人好奇的是,这些人都迁往哪里了?


先看下上海的两种拆迁方式:


  • 货币动迁

  • 房屋产权调换


对于拆迁户来说,一种是直接拿拆迁款,二个是要动迁房。


如果是拿钱,则按照评估价格x100%+价格补贴,但往往老房子面积都比较小,按照这个标准其实能够拿到的并不多。


举个市中心案例,这个面积14.9㎡的房子,按照评估价其实能拿到的动迁款为366万左右。


一般市中心的房价动辄十几二十万,买房的预算还是不足,所以还是有一部分人选择动迁房或者到别处去买。


那么虹口的拆迁户都去哪里了?



相对来说虹口拆迁户比较多的是,金桥、高行、外高桥。


听中介说,因为距离虹口更近,过个江就是了。



从房价来看,这几个板块的动迁房,300万~500万的低总价,也成为了板块内动迁户的选择。


客观上来看,虹口老城区人口的减少其实是有计划的。


如果你去翻看从十五、十一五、十二五,一直到现在的十四五规划,你会发现它一次不落地都在提一件事,就是将市中心的人口搬迁到城市外围。


促进中心城区人口向郊区新城和中心镇转移,鼓励郊区农村人口向新城和中心镇集中。(《上海市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》)


相关文件还有很多,不同时间段的文件关于这部分的想法,都是高度一致。


数据来自:上海市人民政府


而且并不只是空口白提,而是具体落位到多少人。


来看一看十二五期间(2011年~2015年)的人口转移任务。当时嘉定新城、松江新城被确定为长三角地区综合性节点城市的时候,立下的任务是集聚100万左右人口。浦东临港新城、青浦新城、奉贤南桥新城,是集聚60万~80万人口,金山新城、崇明城桥新城,集聚20万~40万左右人口。


所以,我们看到上海整个人口的流向,正在从中心城区逐渐往新城和郊区转移,这也是虹口人口减少的一个很重要的原因。


三、这背后可能跟虹口住房资源的紧张也有很大关系


从地图上来看,虹口是一个非常mini的市区。



本身的面积就不大,占地面积约23.48平方公里,除了黄浦区之外,在上海已经是最小的一个区了。


一个嘉定区是20个虹口那么大。



从人口密度来看,作为中心城区之一的虹口区,面积23平方公里的土地上居住着75.75万人,人口密度约为3.2万人/平方公里。对比上海各区,虹口的人口密度还是很高的。



而在这片土地上,虹口依然面临着大量的老旧小区,有大量低矮的老房子。这可能对整个区域的城市界面和生活环境带来一定的影响,一些年轻人也陆陆续续选择离开。


四、而人的离开,本身也跟城市的经济发展也有关


在上海2022年GDP排名中,虹口倒数第四,仅高于金山、崇明和普陀。


去年虹口GDP仅1260.13亿,不仅在市区中排名靠后,而且已经被青浦、奉贤超越。



虽然虹口的经济表现确实差强人意,但考虑到虹口整个区域的面积小,且人口基数小,GDP肯定不占优势。


从财政收入来看,虹口2022年财政收入181.88亿,依旧远低于静安、黄浦这些老城区。



从一定程度上来说,财力代表着一个区的经济活力,如果财政收入比较低,财政吃紧其实也会影响区域的发展。涉及到虹口的城市建设,比如像体育馆、市政道路这样的基础建设,以及一些惠民政策的落地都需要钱。


除了数据维度上的反馈,我们看到虹口的产业其实也是相对比较薄弱的。


之所以从虹口的产业发展来看,主要是工业、批发零售、金融业,缺少支柱型产业。它不像杨浦开始转型互联网,引入字节跳动、美团等,缺少产业的支撑也可能带来人口流失的问题。


但是当我们把目光转向虹口正在大力发展的北外滩时,又是另一幅场景。


作为核心产业功能的聚集地,这里建起越来越多的写字楼,以及白玉兰广场、来福士等商业地标建筑,或许也会吸引很多人来到这里居住或工作。


在这样新的活力注入下,未来虹口的人口流失是否还有转机,契机也许就在这里。


五、老年人的聚集地


如今虹口的公园已经变成了老年人的聚集地,可能有的人会觉得画风有点妖。


不过想一想老人们在这里寻找伙伴,一起唱歌跳舞,也是一种自娱自乐的方式嘛。也是因为这个视频,我实地去虹口区看了看,才猛然发觉现在虹口的老人已经多到这种程度了。走在虹口四川北路街道上,和我擦肩而过的90%以上都是老人。


作者供图


沿街来来往往的都是年长的大叔、阿姨,还有人开着“老头乐”(三轮电瓶车)代步。连整条街上的消费基本上都围绕着老人群体。


作者供图


当我走进老小区,明显感觉这里居住的人并不多,而且大部分都是上了年纪的老年人。随便走进一家食堂,排队就餐的大部分也是老人,要么和老伴一起,要么独自一人。


作者供图


同样在变老的,还有这里的建筑。


作者供图


附近居民楼有很多这样的老旧房屋,房龄基本上都在七八十年以上,像是xx里、xx坊。有的太过老旧居住环境不是很好,只能进行修缮,也有一些房屋留作仓库或者就没有什么人住。


无论是建筑还是老人,这个老城区给人的感觉是仿佛失去了活力。这对虹口来说,多少有些无奈和感慨。


从客观的角度来看,这并不是一个区、一个城市的问题,人口流失、人口老龄化已经是当下社会不可逆的大趋势。


对于虹口这种老城区而言,未来能否留住更多的人,吸引年轻的活力愿意来到这里,或许还需要更长的时间。


本文来自微信公众号:真叫卢俊 (ID:zhenjiaolujun0426),作者:微笑向暖

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