治理强制自动续费的治本之道

本文来自微信公众号：经济观察网 （ID：eeojjgcw），作者：远山，头图来自：视觉中国

在近日国新办举行的新闻发布会上，工业和信息化部新闻发言人表示，将通过技管结合，维护用户合法权益，下一步将重点整治用户反映突出的欺骗误导下载、强制自动续费等痛点问题。

自动续费作为一种商业模式，近年来被不少企业所采用。自动续费可确保企业持续获得用户付费，稳定财务状况。通过自动续费，企业可以提高用户黏性，减少用户流失。

然而，当这种商业模式异化为强制，就会对消费者权益造成伤害。某些企业在用户购买服务时，对自动续费的信息披露不充分，导致用户在不知情的情况下被扣费。自动续费到期后，消费者想取消自动续费，企业则设置繁琐流程，消费者往往需要耗费大量时间和精力，某些企业甚至将自动续费设置为默认选项，消费者稍不留神，就为自动续费买了单。

针对自动续费问题，我国近年来加大了监管力度，2021年5月1日起施行的《网络交易监督管理办法》，要求网络交易经营者在消费者接受服务前以及自动展期、自动续费等日期前5日，以显著方式提请消费者注意，由其自主选择。可以说，关于自动续费，监管部门亮明了监管标准，企业理应履行三项基本义务：企业应当在消费者购买各类付费服务前，在显著位置告知自动续费的相关信息；企业自动续费，须取得消费者的明示同意，确保消费者自主选择是否续费；企业还应为消费者提供简便的取消流程，确保消费者可以方便、快捷地取消自动续费。

然而，现有条款仍存一些不足之处。监管部门对违反自动续费相关条款的企业，除了约谈、下架APP及其他行政处罚外，企业很少会受到更为严厉的法律制裁，导致其对条款的执行不够重视。

加大违法处置力度，是治理强制自动续费乱象的应有之义。2017年1月12日，亚马逊卓越公司推出Prime会员免费试享服务，消费者黄某发现，亚马逊卓越公司以“免费试享Prime会员”为名误导其注册会员，未告知其试享期为30天及期满后将自动扣取会员费，他就此发起诉讼，北京互联网法院认定亚马逊卓越公司构成欺诈，判决亚马逊卓越公司将其扣划的尚未退还的款项共计476元退还给原告黄某，并向原告支付合计1428元的三倍赔偿。

这一判决为消费者维权提供了有效途径。过去，消费者在遭遇强制自动续费的问题时，往往难以维权，因为维权成本高、效果不明显。而此次判决明确要求企业赔偿三倍金额，有助于激发消费者通过法律维权的积极性。通过此案，司法机构向企业释放明确信号，这种行为不被法律所容忍，如果更多消费者就此发起诉讼，企业将付出更沉重的代价，这将推动企业重新审视自身的商业模式和经营方式。

不过，通过民事诉讼维权，消费者仍面临诉讼程序多、时间较长等问题。《消费者权益保护法》第三十七条规定，消费者协会就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼。这也说明，法律赋予了消协代消费者发起诉讼的职责，相比于消费者个体，消协能更好发挥专业化、组织化优势，降低消费者维权成本，提高集体维权效率。让专业机构更深入参与到消费者维权事务中，是消费者所愿，也是司法善治的改革方向。

工信部整治强制自动续费的举措是为了保护消费者权益，促进公平竞争。本次整治应重点关注信息披露、明示同意和取消便利等方面，同时通过加大惩罚性赔偿标准、探索消协代理消费者维权等，为消费者权益提供更加坚实的保障基础。只有通过综合施策，才能重塑一个公平、公正的市场环境，让强制自动续费现象得以治本。

（作者系财经评论员）

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