食用油罐车乱象，企业自查焉能交代

本文来自微信公众号：经济观察报 （ID：eeo-com-cn），作者：敬一山，头图来自：视觉中国

近日，“罐车卸完煤制油直接装运食用油”的报道引发广泛关注。涉事的中储粮集团公司回应称，集团高度重视、迅速行动，举一反三、引以为戒，将在全系统深入开展专项大排查。另一家公司汇福粮油集团则表示，相关部门已对此事进行调查，公司正在等官方通报。

对于普通公众来说，看到这一则报道最关心的问题其实是，这些罐车装运的食用油都去了哪里，直接售卖给了消费者了吗？搞清这个关键的问题，才能为此事准确定性。如果这些油就这么直接进入了千家万户，无疑是极为严重的食品安全事件，需要反思整个监管链条和相关制度，而不是企业层面发一则声明就可以了结的。

运输环节为什么会出现这种现象，报道中已经有相对清晰的解释。在制度层面，散装食用油运输没有强制性的国家标准，《食用植物油散装运输规范》虽然提到“应使用专用车辆”，但这是推荐性的国家标准，所以严格来说，厂家不执行也不算违法违规。在现实层面，则是运输企业为了节省成本，非但不用专用罐运输，连清洗油罐的步骤也省略了。表面上看，这就是运输企业为了自身利益而钻了制度的漏洞，可问题在于，这么野蛮粗糙的手法，为什么从来没有被发现？

所以接下来需要回答的问题是，运输完的这些散装油，在上市之前有没有经过必要的质量检测？如果没有检测，那是不是存在监管漏洞？如果检测了没发现问题，那到底是检测标准有问题，还是执行有问题？媒体报道说化工油、食用油混装是行业公开的秘密，那也就意味着，除了运输环节之外，在食品油的终端监管上，很可能存在比较严重的疏漏。理论上，如果终端市场监测是严格的，那么中间的运输环节就不敢偷奸耍滑。

人们当然希望像中储粮这样的大集团，在食品安全上承担更大的责任，而不是放任那些刚卸完煤制油的罐车去装运食用油，但是，要解决这样的隐患，还是需要从制度上找到漏洞、填补漏洞，而不是依赖企业自觉。比如，要求中储粮等油企，更严格地查验来运输的油罐车是否干净；或者国家出台强制标准，要求食用油实行专车运输，这些都是值得考虑的完善方向。但专车运输意味着成本上涨，可能影响到终端油价。性价比最高的可能是严格查验油罐的清洗情况，不能简单靠企业自觉，必须有严格的监管措施。

毫不夸张地说，食用油的安全关系到每一个人的健康。此事的善后，不能止于企业自查自纠、自说自话，而是需要沿着食用油从油企到消费者的整个链条，查验每个环节是否存在监管漏洞，在监管制度和执行层面查漏补缺。到目前为止，这一关涉食品安全的事故，似乎还没有启动问责程序，也没有明确的问责对象，这显然是不正常的。检验安全监管是否到位的一个重要标准，就是看一旦出了问题是不是有人负责。应该以这个标准，来重新审视食用油的安全监管，确保每个关键环节的安全都能做到有人守、守得住。