海南离岛免税，究竟给了谁“免费午餐”

本文来自微信公众号：中国经营报（ID：chinabusinessjournal），作者：李丹，编辑：黄玉璐，头图来自：视觉中国

“人家抓的是囤货上百万、上千万元的代购团伙，你想太多了。”

王丽（化名）声称“手头有37个代购代理”。当笔者询问“之前有代购团伙被打掉，现在再做代购生意会不会有风险”时，王丽如是“宽慰”地说。

8月17日，“海南打掉离岛免税商品套购团伙9个”的话题登上微博热搜，“套购”二字旋即引发网友关注和讨论。但笔者梳理发现，套购免税额度，并非当前海南代购的唯一手段。而免税销售的捷报频传，也并不意味着海南“国际旅游消费中心”的建设会一帆风顺。

海南代购的“千百种”姿态

“44天，海南免税销售额突破50亿元，想想看我们代购贡献了多少。”提起自己和团队的“战绩”，王丽似有些许得意。与海南离岛免税额度“齐飞”的，或许是活跃在大众朋友圈和社交平台的海南代购们。

图片来源：微信、贴吧、微博截图

王丽是一名代购代理负责人，也是乘着今年2月份免税店打折“东风”发展起来的第一批代购。据说，截至目前，王丽已发展了37名代理，每个代理的月收入在5000元到3万元不等。

代购代理需要做些什么？在笔者表明“请教”意图后，王丽详细介绍了操作流程和分红方式。一名代理的主要职责就是发展客户群体，朋友圈、微博、豆瓣、百度贴吧等等都可以作为发展渠道。毕竟，“能挣多少钱取决于是否有优质的客户圈子”。

有人买，下一步就是如何卖和怎么“算账”。根据王丽的说法，代理需要向她告知客户需求，并提前把款打给她，由她负责在免税店官网下单。之后，货品先统一寄给王丽，王丽再转寄给各个代理的客户，邮费由客户本人自理。

整个过程中，代理可以足不出户，扮演者“上传下达”的角色，拿着“可自己把握”的酬劳。以兰蔻粉水为例，王丽能通过“内部下单额度”以每瓶200元的价格拿到货，再以230元的价格卖给代理，代理自己根据市面价格把握卖出价，可以卖到270~300元一瓶。“单纯的游客下单肯定没有这种价格”。

当笔者一再询问“代购是否有风险”“10万元额度用完怎么办”时，王丽“宽慰”道：“人家（海口海关缉私局）抓的是囤货几百万、几千万元的团伙，等你能做到几百万元大单的时候再考虑这个问题好吗？”

此外，王丽还告诉笔者，完全不用担心额度问题，“我们有一堆护照和本地人的身份证用不完，还有VIP补购的，能用完这些我们也发财了”。

百度贴吧招代购代理启示 图片来源：百度贴吧截图

与过去“人肉代购”“肩扛手提”不同，在海南免税线上商城和补购平台的“助推”下，代购逐渐发展出“全线上流程”，以及由此衍生而来的“代理模式”。与此同时，“免税品刷单”也成为了一些团队的挣钱手段。

笔者联系到一位刷单团队的负责人，被告知，一单可以刷20~30个，一个单品10个，酬劳60~80元。但具体到刷单操作方式，对方并没有透露具体信息。

尽管王丽一再表示“现在官网可以下单了，谁还跑去排队，人挤人，热死了”。但线下代购链条还是由于“成本不高”而继续存在着。

南南（化名）是一名海南本地人。她告诉笔者，坐船离岛比较省事儿，往返船票只要80多元。“之前我们学校群里有打小广告的，说是坐船往返湛江和海口/三亚，用身份证在免税店买东西，就可以挣几百块钱”，南南告诉笔者，自己有同学就做过类似兼职，用个人额度帮买了上万元化妆品，挣了几百元。

笔者在各社交平台看到，用自己的免税额度帮忙带货，似乎成为了大学生赚外快的一种方式。在海南上大学的小韩（化名）告诉笔者，自己身边的一些同学就从今年暑假开始尝试代购业务，“家人、朋友、同学一般会在商品价格之外给点劳务费，也算是挣点外快”。

图片来源：百度贴吧截图和受访者供图

此外，对于半年内曾去过海南的游客们来说，“人走了，额度还没用完”可谓一大憾事。为了弥补遗憾，也为了把额度换成钱，一些人开始在咸鱼上“出售免税额度”。

笔者在咸鱼平台搜索看到，出售额度的价格普遍在10元/次。一位卖家告诉笔者，帮买一件商品，酬劳10元，邮费由顾客自理。根据该卖家为笔者展示的额度截图，还剩余8.8万元。按照一件商品均价500元来算，他可以用剩余额度换回1760元。

图片来源：咸鱼

10万元免税额度，然后呢？

海南省新闻办公室在8月19日举行的新闻发布会上宣称，7月1日至8月18日，海南4家离岛免税店销售额突破50亿元，同比增长2.5倍，日均销售额超亿元。

图片来源：中华人民共和国海关总署官网

7月1日，也就是海南离岛免税政策经过第六次调整后正式实施的第一天。自当天起，离岛免税额度从每人每年3万元调整至10万元，取消单件商品8000元免税限额规定，除个别品类外，其他免税商品取消数量限制。

“当初中国香港地区就没有放开免税额度限制，现在海南能否靠增加额度达成建设‘国际旅游消费中心’的目标，或者该作用机制能否达到政策希望达到的效果，都还是有待观察的。”中国社会科学院金融研究所研究员陈经伟坦言，在他看来，短期内免税政策的升级，对促进海南发展的作用可能不是特别大。

陈经伟告诉笔者，离岛免税只是海南自贸港“三区一中心”布局中很小的一部分，当前，过多宣传免税额度和免税品销售额，难免有些“夸大了”，是一种“短平快”“赚快钱”的“旅游思维”。

抛开免税销售业绩，海南需要的是什么？

中国旅游研究院国际所所长杨劲松告诉笔者，要想成为真正的国际旅游消费中心，除了要在消费环境、旅游产品和配套服务上下功夫外，也需要提升对免税品本身，以及国货精品的认知。

“当前有些网友反映，‘不会专门为了买免税品去海南，代购有其存在的土壤’，这恰巧和韩国形成鲜明对比。”杨劲松坦言，韩国的一些免税品，往往是本国生产、其他国家买不到的，海南当前的免税品则不然。“免税品以及国货精品的创新，不仅关乎我国免税业的成长，也关系到中国制造、中国创造的整体环境。”

海南旅游不具备独特吸引力，叠加免税品打折、额度提升等因素，一定程度上为代购的发展提供了沃土。

陈经伟也告诉笔者，现在的海南“带货”有点像当初中国香港的“带货”，即没有自己的产品，扮演类似于“免税品倒卖”的角色，主要靠低价吸引消费者。“‘以购物带动旅游’是否能行得通，还有待观察。除此之外，旅游只能作为一个地方的辅助产业，最终还是要回归供给侧，即通过产品供给带动本地资源的发展。”

10万元免税额度，对推动海南建成“国际旅游消费中心”有多大促进作用，还有待时间检验。但离岛免税额度的升级，从某种程度上看，为相关人员赚外快提供了一定途径。

海南本地人小张（化名）曾向笔者表达过一种观点，“作为海南人，我个人对海南代购业务的发展持开放态度，这能在一定程度上解决海南的就业，挣点外快。”

为此，北京市炜衡（南宁）律师事务所律师刘金鑫告诉笔者，《中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法》是特别针对海南免税商品的监管规定。由于免税额度提升了很多，监管也就特别严格，“是不允许任何以牟利为目的的代购行为的”。

除了严打代购，海南还需要做些什么？在陈经伟看来，还是要回归到中央12号文件，即《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》。海南需要的是切实发展现代产业体系，生产出产品来，“现在的海南还是没有产业的”。

本文来自微信公众号：中国经营报（ID：chinabusinessjournal），作者：李丹，编辑：黄玉璐