首个启动体育中考改革的云南省，进展怎样了？

本文来自微信公众号：懒熊体育（ID：lanxiongsports），原标题《作为首个启动体育中考改革省份，云南进行到什么程度了？》，作者：史泰路，题图来自：视觉中国

关乎千万人的中考体育计分改革，率先在云南启动了。

10月28日，云南省教育厅举行了云南省初中学生体育美育考试方案听证会。其中，云南省初中生体育考试按照满分100分计入中考成绩，音乐、美术考试满分按40分（即各20分）计入中考成绩。

整体而言，考试将更加注重过程性，避免一考定成绩。实施对象从2020年秋季入学的七年级新生开始执行。

其实早在2019年12月27日，云南省教育厅就发布了《关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》，提出体育的分值将从过去的50分升为100分，首次和语文、数学、英语同分。

中考中的体育分数改革，从10月中以来已成为教育行业、体育行业乃至诸多适龄学生及家长十分关注的焦点。

这源起于10月16日教育部举行的新闻发布会上，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰当时表示，学校的体育中考要不断总结经验，逐年增加分值，要达到跟语数外同分值的水平。在此基础上，通过不断总结经验，立即启动体育在高考中计分的研究。

王登峰还提到，目前全国只有云南省从今年开始做到了体育中考与语数英一样都是100分。

当天，“中考体育将达到和语数外同分值水平”的话题就登上了微博热搜榜第9，阅读量达4.2亿，讨论量达3.1万。

一、云南体育中考具体怎么改？

首先让我们来看看“第一个吃螃蟹”的云南的情况。

根据云南省目前的考试方案（征求意见稿），体育考试的内容讲包括：基础体能测试、专项技能测试、体质健康监测和竞赛加分4部分，由原来“三年一考”改为“一年两考”。其中，七年级满分20分、八年级满分40分、九年级满分40分。年级分=上学期得分＋下学期得分＋所在年级的竞赛成绩得分（加分项）。超过年级满分的，按年级满分计算，未超过年级满分的，按实际得分计算。

考试形式将变为“随时测试”和“定时测试”两种方式。“随时测试”是指学生结合自身身体状态在规定时间范围内随时与考务人员预约进行的测试。“定时测试”是指在规定时间范围内，以学校为单位，按每间隔3周组织开展一次的测试。

此外，为了有效减少个体先天因素的影响，如视力、身高体重指数、肺活量体重指数的赋分由原来的横向比较赋分，变为学生自身纵向比较赋分，简单的说是自己和自己比，通过努力锻炼，如果相关指标变好就可以得到相应的分值。

而在往年，云南采用的方式是每个学校每年都会进行“体质健康测试”。体育中考则是由教体局统一安排，考试分素质类、技能类、技能类、特长类四大块，其中包含必考、抽考和选考的内容。在考试实施和监考形式上，近两年也变得更加规范严格。

根据懒熊体育了解到的信息，云南从前年开始已经实行“交叉考试”，初中的老师不参与体育中考监考，都由小学或高中的老师以及教体局人员执行。但有些地方仍有落实不到位的。

二、学校、老师、家长，这三方对新政怎么看？

云南会作为中考改革的前哨，多少有点出乎意料，不过他们自己准备好了吗？

云南玉溪当地一个城区中学的体育老师杨建平告诉懒熊体育，学校已经组织体育老师对体育中考新政策进行学习，但具体的操作和实施文件还没有出台。“我们体育老师有一个群，现在都在讨论要怎么测，怎么做，等上面的文件和实施方案就可以了。”杨建平表示。

目前，其所在学校仍沿用原有的体育锻炼方案，以体育课（每周三节）和大课间活动为主。体育课一方面是通过跑步提高学生的身体素质，同时也会对体育中考的项目进行针对性训练。另一方面是培养学生的体育技能，主要以篮球和排球为主。大课间活动则以“跑步为主，做操为辅”的形式展开，初三的学生每天要跑1800米左右，初一、初二的学生强度就会低一些。

据杨建平介绍，学校在体育这块一直以来都比较重视，从学生初一入学开始就会在体育课对他们加强锻炼。因为在小学阶段，体育课开展不是那么好，到了中学，体育又是中考成绩的一部分，学校和老师自然会更加注重学生的体育锻炼情况。

也有学校未雨绸缪，面对体育中考新政策，提前规划。

云南昆明寻甸回族彝族自治县金源中学的校长马明万告诉懒熊体育：“以往因为场地有限，初一的学生没有跑早操，今年就克服困难，增加了跑步。另外，体育老师的配备也更精良，体育课的组织形式进一步加强。”

体育中考从往年的“三年一考”，变为“一年两考”，要求学校从初一开始就要重视体育课的开展，而不是等到初三再补。同时，还有每天都进行的大课间体育锻炼，这在一定程度上增加了体育老师的工作量。

“体育老师的工作量和工作时间肯定是有些增加，但我觉得体育老师的压力也不会很大。因为体育不像文化课，可能老师努力了，学生的成绩还是很难上去。体育这块只要你去抓，带着学生去练去跑，这个成绩是很容易出来的，见效也比较快。”马明万认为。

过往，无论是在云南还是全国其他省市，体育中考的分值占比都相对较低。杨建平回忆，往年当地中考体育满分的占比达到80%以上，体育整体上还是很难拉开分差的，认真练了大家的成绩都差不多。即便往后提到100分，原理同样如此。

不过家长们的反应显然要更复杂一些。根据懒熊体育了解，结合杨建平和马明万提供的信息，家长们目前对中考新政的看法主要分为三类：第一类支持，他们觉得身体更重要，孩子的体质能因此得到改善；第二类家长认为新政策只是增加了考试指标，如此一来，家长身上也会有更多的负担；第三类家长受限于文化素质和思想意识，对新政策并不了解，也不关心。

第三种情况因为云南当地经济发展水平所限，并非少数。

三、体育培训行业仍在观望

除了学校和家长，对这次改革最关心的还有体育教育培训机构。随着中考体育分数占比不断提升，中考体育培训再次成为培训行业讨论的增长点。

新政策的风声一出，诸多体教培机构创始人都在朋友圈转发了相关消息。他们普遍认为，这是个重大利好。

而在云南本地，Project SS英语篮球创始人李南凯告诉懒熊体育，“作为喜欢篮球，从事体育行业的人来说，我们肯定觉得是一个好消息。本来我们公司的一个理念就是希望孩子能多元化发展，不仅是说数学、语文要学得好，还希望孩子能身心健康发展。这类政策有助于这种理念的推广”。

云南昆明青木教育的总监申远则对懒熊体育表示，“相关政策出台后，我们游泳班的报名人数有了很大提高，家长对我们的教学方式也能有更深的理解，并且发现学生身体素质提高能让学习有更好的耐力和专注度。”但他也表示暂时不会专门为中考做项目扩充。

光改一个考试指标目前看还无法马上改变当地大环境。云南和全国其他各个省份相比，经济水平的发展阶段制约了体育教育相关产业的壮大。毕竟体教培机构要能兴起，除了家长的意识要到位外，家庭经济能力也是不可忽视的重要一环。在云南赛柯体育的刘教练看来，“当地氛围还好，但是市场不太好”。

李南凯曾考虑把中考体育作为一个新的项目，但发现这块更像红海市场。最重要的一点是，中考体育培训目前的门槛不高，任何教练、老师都有可能出来带一波学生做此类培训，导致价格竞争激烈，盈利空间不大。

随着体育中考新政策出来，即便有培训机构有所想法，但都没有真正踏出那一步。懒熊体育从多个培训机构处了解，即便作为省会，目前还没有听到昆明有专门做中考体育培训的机构。

四、改革成果待时间检验

就在云南发布相关实施意见之后，深圳、福建、天津、河南等省市也都陆续发布了2021年中考体育的新政策，但力度尚未有云南之大。

云南作为改革试点，如何实施、执行新政策都将给其他省份起到一个示范作用。但从目前掌握的信息，各方都还在商议和等待中，效果究竟如何也有待检验。

从数据上看，在国家一系列的相关文件和政策的支持下，学校体育工作还是取得了积极成效。青少年的体质健康状况在连续25年下滑后在近几年已经有所改善。

1985年，当时的国家教委、体委、卫生部和国家民委4个部门，联合开展了全国性的学生体质健康调研，每5年公布一次调查结果。到2010年中国青少年体质连续25年下降，力量、速度、爆发力以及耐力等各项身体素质全面下滑。在全国中小学中，近视眼和肥胖的比例仍不断上升。这使得相关部门在2000年之后加大了相关政策的出台。

直到2019年11月6日，王登峰在一次公开发言中提到，“2016到2018年，全国学生体质达标测试抽测复核的结果显示，学生体质健康状况连续下滑的趋势得到初步遏制，已经出现了初步上升的势头。”

加大中考体育分值无疑是此类政策方向的又一步强化。但除了上述对各类机构的影响外，外界最关心的仍然是考试的公平性。

例如过去两年，云南的体育中考已经采用交叉监考，但在云南新的考试方案中，原先的“三年一考”变为“一年两考”后，每次考试将以学校体育组负责具体实施。这在监考上出现了一定执行考验，各县市区教育体育局的督促监考的难度也必然会加大，会不会造成新的不公平？

另外则是监考的尺度。根据懒熊体育了解，体育考试监考这两年虽然变严格了，但许多地方执行起来监考老师还是跟以前一样，较为宽松。

由于体育考试不像传统学科的计分，后者以笔试为主，早已形成精确和稳固的打分系统，在体育分值加大的同时，如何尽可能保证打分的公平性，如何在整个考试过程中有严格规范的监管，是接下来的工作重点。它也关乎学生在未来能不能真正通过体育课程和锻炼，获得更好的体质。

（懒熊体育记者丁梦垚对本文亦有贡献）

本文来自微信公众号：懒熊体育（ID：lanxiongsports），原标题《作为首个启动体育中考改革省份，云南进行到什么程度了？》，作者：史泰路