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本文来自微信公众号:有间大学(ID:youjian-university),作者:咕咕,编辑:秋裤,头图来自:视觉中国
新一轮双一流评选在即,河北无疑是队伍中最焦虑、又最加紧发力的一员。
不久前,河北省纪委监委网站发布的一则通报中,有关高校发展的内容提到:
针对“省内没有‘双一流’院校,‘双一流’建设学科只有1个”问题,一是优化资源配置,适度集中财政资金投入,加快一流学科建设,优先支持河北工业大学先进装备技术与工程学科群,确保在国家“双一流”第二轮建设不出列。
但这样的决心在一些网友看来似乎还远远不够:
“只求独苗不出局,要求未免有点太心酸了吧?”
事实上,对于河北高校和学子来说,“心酸”这一词,早已是存在了很久的注脚。
屡屡错失机会的河北高校
自2015年开启推进到2017年公布的首届双一流名单中,河北仅有河工大的电气工程(自定)这唯一一门学科入选了双一流学科。
这名“全省的希望”,同时也是河北120多所高校中仅有的一所211高校。
最令当地学子垂泪的是,隶属河北省政府管理的河工大不在他们身边,而主要坐落在天津。河北学子也屡屡凭借这一点,常年在高考大省高校比惨大赛中无人匹敌。
放眼回这片土地本身,它难道没有能挺身而出的高校吗?答案并没那么简单。
事实上,河北一度是实力雄厚的教育大省。
比如在洋务运动时期,乘着北洋兴办学校的东风,这里诞生了北洋大学、北洋水师学堂、北洋医学堂等学校。当时天津仍隶属与河北,这儿也是一众名校的发源地。
老牌大学几经辗转,最终落定河北者并不少,诸如河北医科大学、河北农业大学、河北师范大学等如今都已走过100多年,河北的百年高校数量也位居全国前列。
但这百余年对于河北高校来说,的确是一段波折过往。
兴起于清末,先后培养出70多名院士的唐山交通大学,曾被民国著名教育家吴稚晖先生称为中国“真正能注重科学工程的学校”,与当时赫赫有名的北洋大学、南洋公学齐名。但迫于上世纪三四十年代的战争,学校多次迁址,元气大伤。
五十年代的院系调整也是一道坎。唐山交大被拆分至如今的北京科技大学、中国矿业大学、天津大学、清华大学等,最终迁于四川峨眉并改名西南交通大学,彻底脱离河北。
河北农业大学的几股力量同样在这次调整中分至现北京林业大学、内蒙古农业大学和武汉大学,在接下来的发展中,前者反而被不少后者超越。
八九十年代的985/211评定更是一处拐点。由天津师范大学改名、并迁出天津落脚保定的河北大学,败给了偏重理工科的河工大;
当时正经历从黑龙江富拉尔基搬迁到河北秦皇岛,出于两地办学过渡时期的燕山大学,也错失了211的争夺。
高校界的每场阵痛都是一次洗牌,有人恰好从中多博得了筹码。
例如因合并壮大的浙大、山大等因此跃升,他们也成为身后杭州、济南们的新筹码。大学与城市相互成全、牵手迈步向前。
而另一面高校和城市所面临的,或许就是下坠。
在河北考一所好大学,有多难
如今河北高校的布局有些特别,省内前几名的大学较为均匀地分布在不同城市,或者说,这里缺乏表现突出的高校和城市。
从高校层次看,河北120多所高校中,超半数为专科院校;总体上民办高校(含独立学院)有近40所,占全省高校总数的30%。[2]
有政治中心、交通枢纽的加持,吸纳了相对多资源的石家庄,在大学实力上,似乎没能扛起全省高教的大旗。
25所本科、19所专科院校体现的高校数量虽多,但总体不强,强校也少。
教育部第四轮学科评估中,河北仅有燕山大学摘得一个A-评级,河工大、河师大、河北大学、河农大等的学科成绩位列其后,它们大多不是省会高校;
秦皇岛、保定虽坐拥燕大、河大等省内强校,但发展多少又受限于地理位置。
在给予高校的支持上,河北也被诟病“与多数省份相比,长期投入不足”。2011年~2018年,河北省高等教育经费投入一直低于全国平均水平,大约保持在全国平均规模的85%。[1]
据不完全统计,2020年河北省高校经费预算第一为位于省会的河师大18.99亿,河大(14.44亿)、燕大(13.98亿)、河工大(13.46亿)等依次排后。
省内相互对比,或许看不出什么差别。同年,全国预算经费最高的清华为310亿——当然,拿全国级的top选手来比较的确不合理。
但再看其他省份地方高校的投入,如江苏、广西的最高值远超河北,均在30亿以上;同为高考大省的河南,郑州大学预算经费为60亿,河南大学则有40多亿。
总量投入低,必然引起生均经费支出、教学软硬件环境的相对落后。
2018年~2019年河北地方高校本科教学质量报告显示,其地方高校生均日常运行经费支出最低1139.06元,最高4421.44元;生均实验经费最低13.93元,最高899.05元。上述各项数据的规模,基本都只有身旁天津高校的一半。
再向前端看,2018中国教育经费年鉴数据显示,河北省义务教育阶段生均教育支出排在全国倒数,规模不到排名前列地区的二或三分之一。
投入不足,发展必然受限。/unsplash
当资金投入不足、高校发展欠佳落在这片高考成绩异常突出的土地时,一场极其激烈的比赛便诞生了。因它产生的种种压力,无疑要附加在每一位学生身上。
有“衡水模式”坐镇,河北是出了名的高考高分区。2020年高考省内700分以上考生共108人,600分以上考生为3.5万。
再以同使用全国一卷的不同地区的分数及排位做对比,2019年,高考难度大省河南理科第一名697的分数,在河北要排到43位;河南文科状元在河北则要排到百名之后。山西、江西等省份的分数排名情况也与之类似。
在这里,即便是考上了状元,也不一定意味着能进入top级、甚至是普通211高校。2018年,邢台市某县的文科状元,最终被省内的河北师大录取。
衡水系列固然强大,为河北贡献了足够优异的清北录取成绩,但它依然无法掩盖,中等教育资源差距大,带来了高考成绩分化严重;
高教底子薄、层次不高又导致高分考生想冲刺省内外的好大学都注定艰难。
作为京津两市的一处靠背,河北也长期受到这两位大佬的“虹吸效应”影响。
2018年人才流失率的调查中,河北省位列第三,人才流失率高达55.6%。其中,关键技术岗位、创新科研岗位、高技能岗位人才流失多[4]。
有研究指出,大量河北省的人才在积累丰富的工作经验,获得优秀研究成果后,通常会选择进入京津地区的高校工作。[3]
城市留不住人才,只会让高教发展乏力的恶性循环又多了一环。
谁能扛起河北高教大旗?
前几天,教育部一则有关河北高教发展的答复指出,“带动京津冀区域教育整体水平,特别是较落后的河北教育发展,始终是京津冀教育协同发展的主要任务之一”。
其中提到了河北高教发展的一个关键,加大资金投入。具体做法包括“今年中央财政安排河北省支持地方高校改革发展资金2.15亿元”。
但很显然,2个亿的支持与京津百亿级的撒钱之间,还隔着一段相当遥远的“协同”。
有网友“提议”,想要做到最有效的协同发展,不如先来个三地协同招生,把所谓的名额限制打破了,还愁高分学子无好大学可读?
这当然只能成为一种乌托邦式高考的梦想,回到可行性上,支持推进建设本地的好大学,是河北最应当做的事。
河北的确也有所行动,首先是引进名校,今年9月,北京理工大学怀来校区在河北省怀来县举行开工仪式,建成之后,省内将新增一名985高校成员。
北京理工大学官网截图。
8月,河北沧州任丘市也迎来了北京语言大学任丘国际教育园区项目的签约仪式,园区总投资32亿元,招生规模达15000人。
夯实原本高校的基础力量、打造出省内领头强校也同样重要。
实际上,前述有关推进省内双一流建设的文件中,除了提到确保已上岸的河工大不掉队外,也指出要重点支持河北大学、燕山大学的发展。
远在天津的211毕竟指望有限,河北开始将目光着重放回己身,提出重点支持部省合建河北大学燕赵文化学科、生命科学与绿色发展两个优势特色学科群,和燕山大学机械工程学科等突出高校及学科。
在新一轮的发力背景下,谁将成为能扛起河北高教大旗的角色?
以省份命名、身为部省共建高校的河北大学,向来是省内的老牌名校。其文理学科包括新闻、光电、化学等优势地位明显。
河大近年也积极引进人才,扩大了院士、科研领军人才、科研拔尖人才队伍。高水平科研成绩不断进步,社科成果奖励保持在全国第40位左右。[5]
燕山大学则以理工科为擅长且优势学科突出,今年河北省双一流学科中期评估,燕大机械工程、材料科学与工程、控制科学与工程的得分进入省内前十并包揽前两名。
河北省政府也在年初发文提出,力争通过3年~5年建设,确保燕山大学达到世界一流学科建设高校水平,进入国家“双一流”建设高校行列。
但无论最终谁取得了更好的成绩,都是一件好事。
高校们在竞争中实现进步的同时,也将共同壮大省内好大学队伍,丰富这里的教育资源。
这对身处巨大竞争漩涡的河北学子来说,才是最好的结果。
参考资料:
1. 经费差异分析视角下的京津冀高等教育协同发展研究,宁宏义,箭沿视角,2020.08
2. 甄忠义委员:多措并举 推进河北民办高等教育发展,人民网河北频道,2020.01
3. 京津冀协同发展背景下河北省高校人才流失现象及对策研究,王珊珊 张立军 谷桂恕,劳动保障世界,2020(17)
4. 河北省人才流失问题的原因及对策研究,赵双阁 卢英英 任洁,河北广播电视大学学报,2019.12
5. 河北大学九届一次教代会校长工作报告,2020.04
6.双一流背景下研究生教育现状及发展探索+——以保定市三所高校为例,梁燕莹 厉志红,成都师范学院学报,2019.12
7. 关于推动河北高校服务全省经济社会发展的思考与建议,丁志华 张文会 李华,学术论坛,2020.04
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