时隔两年重启，这场“国家级竞赛”谁胜出了？

暂停两年后，国家科学技术奖励大会首次在6月召开。

作为我国科技领域最高级别的奖励，此前国家科学技术奖每年评选一次，一般在次年1月举行的国家科技奖励大会上公布结果。但2021年的国家科技奖励大会推迟了10个月举行。此后两年，国家科技奖的评选工作按下暂停键，直到2023年底重启。

此次揭晓的2023年度国家科学技术奖，具体包括五大类。其中，国家最高科学技术奖与国际科学技术合作奖的奖励对象是人，国家自然科学奖、国家技术发明奖与国家科学技术进步奖评选的是项目，后者也被统称为“三大奖”。

自2017年以来“三大奖”的获奖项目总数“瘦身”，在上一届264个的基础上继续减少，此次共评出250个项目。需要指出的是，基于2021、2022年度都没有颁发国家科技奖，相当于积累了3年的项目在角逐2023年度国家科技奖，其获奖难度较过去大幅提升，最终突出重围的项目可谓优中选优。

此次奖励名单揭晓后，大部分省份开始在榜单中找自家高校、院所和企业。或主持、牵头，或参与、合作，展现各自在自然科学基础研究和应用基础研究领域的科技创新实力。科技是第一生产力，在这场最高规格的科技实力“角逐”中，谁在领跑？背后的支撑力源自何处？

一、区域实力

从省级层面来看，北京、广东、上海摘得前三甲。

拥有高校、院所众多的北京，排在首位，该地区单位主持完成的成果已达到58项。其中，双“唯一”——唯一的特等奖项目和唯一的国家自然科学奖一等奖项目，均由北京地区单位主持完成。5项国家技术发明奖一等奖项目中，北京地区单位主持完成的占3项。

广东有53项牵头或参与合作完成的成果获奖，其中牵头14项、参与39项。根据广东省的梳理，与上一评审年度（2020年）相比，该地区获奖项目总数增长47%，牵头完成项目数翻倍，牵头的国家自然科学奖获奖项目从2020年度的1项增加至2023年度的4项。

上海共有49项牵头或合作完成的成果上榜，其中牵头18项。这些牵头项目含金量高，包括国家科技进步一等奖3项、国家自然科学二等奖4项、国家技术发明二等奖3项、国家科技进步二等奖6项。

仅是“主持”项目，北京就已完胜其他，对于其他省份而言，通常情况是“参与”项目多过“主持”。当然也有湖北（主持19项通用项目）和陕西（主持18项通用项目）两个例外，比上海（18项主持）、广东（14项主持）还表现优异。

湖北主持完成的通用项目共19项，位居全国第二。不仅获奖项目创历史新高，获奖者也梅开二度。国家最高科学技术奖得主李德仁院士，由湖北提名。湖北称，这是继黄旭华院士获得2019年度国家最高科学技术奖以来，我省第二位通过国家最高科学技术奖评审的人选。

陕西共32项成果获奖，主持完成了18项通用项目，陕西称，18项通用项目中，15项契合陕西重点产业链，占比83.3%。此外，作为国家重要的国防科技工业基地，陕西地区单位还主持完成了3项专用项目。

从全国的获奖分布来看，据不完全统计，除了北京、广东和上海所在的“第一梯队”外，江苏、山东、陕西、浙江的获奖数量在“30+”，分别排在第四到七位。此外，河北、辽宁、河南、四川、吉林、湖南、安徽，这七个省份的获奖总数在10项以上。

各省份的获奖格局，与各自研发强度比较相符。国家发改委学术委委员、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生此前接受采访时提到，中国各省可以用研发强度指标来分成三个梯队。

北京、上海、天津、广东、江苏、浙江6个省市，其研发强度水平远高于OECD（组合组织）国家平均水平。张燕生认为，“这些省市已进入创新驱动阶段。但在知识、技术和人才存量等方面还有较大差距，需要更长时间的积累来提高”。

陕西、山东、安徽、湖北、四川等12个省份，研发强度虽低于OECD国家水平，但高于1.7%的自定义值，“这个板块的发展动能主要依靠投资驱动发展。这意味着这些省市已进入从投资驱动到创新驱动过渡的阶段。”

剩下13个省份，“研发经费投入总和还不到广东省研发经费投入额的一半。这个板块的发展动能主要靠资源驱动”。

二、创新支撑

从产业角度看，此次获奖项目涉及交通运输、电子信息、先进制造、医药卫生、农业等多个重要领域。而作为中国科技创新的主要动力源和载体，企业和高校则成为了国家科学技术奖主力军。

比如江苏地区单位主持完成的14项项目，均来自高校和科研院所；广东的14项牵头项目中，由高校（含附属医院）完成的有8个，占比达到57%。

具体来看，高校第一完成单位中，清华大学总获评9项，位居第一；华中科技大学和西安交通大学紧随其后，获评7项；上海交通大学总获评6项；东南大学和中山大学均获评5项；北京大学、北京航空航天大学、湖南大学、西北工业大学总获评4项。

值得一提的是，在“双一流”建设中，大团队、大平台、大项目和大成果是关键支撑，引领着高校学科创新驱动发展之路。国家科学技术奖，作为目前国内最高级别的科技奖励，也是各大高校取得重大科技成果的最直观体现。

据相关机构统计，此次共有19所地方高校以第一完成单位的身份获奖，这无疑为它们冲击新一轮国家“双一流”建设高校奠定了基础。以浙江为例，该地区主持完成的5项成果中，有3项来自双非（非“双一流”）高校。

当地媒体专门对其中获得2023年度国家科技进步奖一等奖的浙江工业大学项目进行了报道，称学校2013年就超前布局，开展有组织创新，推动膜领域真正“顶天立地”，实现国产自主可控。虽然是双非高校主持的项目，但集结的创新力量并不逊色——十余位主要完成人里，3位院士名列其中。

除了高校院所，领军企业、骨干企业也是科技创新的中坚力量。

比如广东53个获奖项目中，有34个与企业相关；山东企业牵头或参与完成的科技成果达27项，占该省获奖总数的77.1%；四川获奖项目中，有31项成果由高校院所与企业合作完成，占获奖总数的88.6%；内蒙古上榜的4个项目，其中2个“参与”项目均由企业贡献；河北16个获国家科学技术奖的项目中，企业主研或参研的12项，“成为河北科技创新中的‘主角’”。

这些获奖的自然科学基础研究和应用基础研究成果，正在推动我国在多个领域实现从“跟跑”到“并跑”，甚至局部“领跑”，创新突破与经济收益兼具。

“陆上宽频宽方位高密度地震勘探关键技术与装备”项目摘得国家技术发明奖一等奖。在该项目成果有力支撑下，我国成功发现塔里木富满油田等3个十亿吨级大油田和4个万亿方大气区。这项成果还走出国门，为300多家石油公司提供中国技术，营业收入连续9年位居全球物探行业首位。

“复杂条件高坝工程智能建设关键技术及应用”项目、“优良乳酸菌种质资源挖掘与产业化关键技术创制及应用”项目、“高效低成本太阳能单晶硅片制造关键技术创新与应用”项目等等，涉及医学、能源、农业、人工智能等领域，都因科技创新实现了一些关键环节的“自主可控”，产业创新突围比比皆是。

三、十年一剑

细看这些获奖的项目攻关历程，“10余年”“用了15年”“30余年”等表述屡见不鲜。

党的二十大报告提出，到2035年建成科技强国。“现在距离实现建成科技强国目标只有11年时间了”，国家进一步要求，要以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志，只争朝夕、埋头苦干，一步一个脚印把这一战略目标变为现实。

有了目标，还需营建好创新的体制机制，助力“十年磨一剑”的定力与耐力。从各省的报道中已能看出近年来创新环境的进化。

补齐创新的基建。此次科大讯飞联合中国科大、清华大学、华为公司等研发的“多语种智能语音关键技术及产业化”项目获得了2023年度国家科学技术进步奖一等奖。在这背后的安徽，目前建成、在建、拟建的大科学装置有13个，还拥有国家实验室等一批“国之重器”，建成各类“国字号”创新平台200多家。

加大资金的投入。此次获奖数增长47%的广东，提出了基础与应用基础研究“卓粤”计划，将1/3以上的省级科技创新战略专项资金投向基础研究。布局省基础学科研究中心和省高等学校基础研究卓越中心，不断加大人才培养、团队建设力度。

推动体制机制改革。北京共推进9家试点单位进行科技成果赋权改革，已完成63个项目的赋权工作。2023年，北京认定登记技术合同突破10万项，成交额突破8000亿元大关，实现了技术交易“双突破”。

培养创新的人才。有数据显示，“三大奖”通用项目中，45岁以下完成人占比40%左右。国家自然科学奖中，45岁以下完成人超过一半。汇聚中青年科技人才，并落实贴心的政策让他们踏踏实实搞研究，是北京正在做的事。目前，超过50%的北京市自然科学基金项目由40岁以下青年科技人才承担。

产学研融通创新。油气勘探、语音识别、动力电池研发、家电精准控温控湿，当科技成果从实验室源源不断直达产业链，地方的首位产业也在一路奔腾，以科技创新为引擎，迈向千亿、万亿。

就在盛会召开的第二天（6月25日），我国的嫦娥六号返回器准确着陆于内蒙古预定区域，在人类对月球正面进行了10次采样返回后，首次实现首次在月球背面采样，重返地球。这抔土，与这些年攒下的重大科技成果一起，振奋着人心：仰望星空，脚踏实地，抢占科技竞争和未来发展制高点。