四线小城“翻身”，新枢纽呼之欲出

又一条时速350公里的高铁来了，这次是在西南。

9月29日，渝昆高铁重庆至宜宾段正式运营。渝昆高铁是我国“八纵八横”高速铁路主通道之一“京昆通道”的重要组成部分，线路起自重庆西站，途经重庆、四川、贵州和云南，接入昆明南站，全长约700公里，设计时速350公里。

此次通车的重庆至宜宾段全长192公里，设重庆西、江津北、永川南、泸州东、泸州、南溪、宜宾东等7个车站。虽然线路只有不到200公里，但对于西南地区高铁成网至关重要。

可以说，渝昆高铁渝宜段相当于在成贵、成自宜、内自泸、成渝高铁四条近似于平行的高铁线上，画了一条垂直线，与重庆、泸州和宜宾三个城市相交。

由此，四线小城宜宾迎来交通地位的升级，即将成为X型交通枢纽——渝昆高铁和成贵高铁在此交汇，成为西南三省会及重庆之间的高铁汇集点。

图片来源：西南铁路

伴随着交通优势的进一步巩固，这个西南小城未来发展能否更上一层楼吗？更大的范围来看，渝昆高铁渝宜段开通后，对于西南地区又将带来怎样的影响？

一、枢纽？

放在全国来看，宜宾通高铁的时间并不算早。2019年，设计时速250公里的成贵高铁开通，是宜宾的第一条高铁线。

这两年，上新的速度明显加快。2023年底，成都至宜宾高铁开通，该线路是四川省内第一条时速350公里的高铁，也成为成都和宜宾之间的第二条高铁线。

今日渝昆高铁渝宜段开通，在宜宾与成贵高铁相交，未来将从宜宾延伸经贵州接入昆明。宜宾将成为西南三省会及重庆之间高铁线路的交汇点。

图片来源：国铁集团

还有一条高铁已经开始可行性研究。2024年7月，凉山州发改委发布《新建宜宾至西昌高速铁路可行性研究公开招标中标公告》，据悉，宜宾至西昌铁路项目该线路设计速度350公里/小时，在宜宾与成自宜高铁和渝昆高铁相连，在西昌与拟规划的西攀高铁连接规划大攀铁路。

如果上述规划实现，宜宾未来还可通过高铁或快速铁路，连接攀枝花、丽江、大理等城市。

作为一座四线城市，宜宾的交通地位为何有如此优势？答案或许可以从地理条件和国家规划中找到。

宜宾地处金沙江、岷江、长江三江交汇处，自古就有“搬不完的昭通、填不满的叙府”之说，是重要的商贸物流集散地。从区位空间上来看，宜宾地处四川、重庆、云南、贵州四个省份结合部的核心区域，本身就是交通要道。

在2022年发布的《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》中，规划了20个国际性、80个全国性综合交通枢纽城市，其中“泸州-宜宾”被列为全国性综合交通枢纽城市，与石家庄、太原、长沙等城市的能级一致。

中长期高速铁路网规划图

此外，宜宾还是66个全国区域级流通节点城市之一、50个全国铁路枢纽之一。作为长江第一城，宜宾港也是全国主要港口、长江干支中转的重要港口。

二、布局

这样的交通布局，在10多年前就已开始。

长沙理工大学交通运输工程学院教授卢毅告诉我们，其曾带队参与过多项宜宾综合交通规划项目，第一次是在2013年。

卢毅记得，2013年从成都到宜宾还没有通高速公路，坐汽车需要半天的时间。“我当时就跟宜宾提出来，要发展的话，首先要成为区域的交通中心。宜宾地处川滇黔结合部，要让这个区域内的高速铁路和高速公路在宜宾汇聚。”

卢毅当时建议宜宾向法国的里尔学习，里尔的城市发展过程中，高铁起到了非常显著的促进作用。

里尔是法国北部最大的铁路枢纽，巴黎、伦敦和阿姆斯特丹三个方向的高铁在此交汇，多条干线铁路呈放射状连接周边地区，被誉为“西欧的十字路口”。

高铁开通促使里尔的功能定位加速提升，主导产业由纺织和污染性重工业向计算机、食品、旅游等产业转型，如今的里尔新区已是法国第三大商务区。

当时成贵高铁已经获批，渝昆高铁和绵遂内宜铁路还在规划研究阶段。考虑到宜宾的地理位置，被称作“万里长江第一城”，卢毅建议宜宾打造“长江上游川滇黔结合部现代化综合交通枢纽”，包括陆港、空港、水港。

对于小城枢纽，一个普遍的担忧是存在被周边中心城市虹吸的可能。对此卢毅团队此前研究高铁对宜宾的影响时发现，“很多城市的高铁一建好，人就流走了，但宜宾的人口并没有流失，反而再增长。”

2019年途经宜宾的成贵高铁开通时，宜宾全市的常住人口是457.3万人，2020至2023年的四年间，宜宾常住人口分别为458.9万人、460.5万人、461.8万人、462.8万人，逐年小幅增长。

卢毅分析认为，宜宾在规划高铁建设之际，通过发展产业和科教聚集了更多的人口和人才，避免了被大城市“虹吸”，自身经济也实现快速发展。

最近几年，宜宾的产业结构发生了很大的变化。2018年，中车智轨落地宜宾，目前其生产的智轨已在苏州、哈尔滨、西安、苏州等多个城市运营，并出口至马来西亚、阿联酋等国家。

更重要的是，宜宾引入了一系列电池相关的企业。标志性事件是2019年宁德时代落地宜宾，这家电池行业的“龙头企业”带动宜宾产业整体跃升。2023年，宜宾的动力电池产业产值已突破千亿元。

作为五粮液的产地，宜宾长期以来标签是“中国白酒之都”，而现在更响亮的名号是“中国动力电池之都”，2023年又被授予“中国储能产业新高地”称号。

三、机遇

如果把目光放大到宜宾所在的川南地区，早在2013年，川南四市自贡、内江、泸州、宜宾就提出，将力争在2020年，携手迈入高铁时代。

内江和宜宾提前完成任务，但自贡和泸州直到2021年才开通内自泸高铁。2023年成自宜高铁开通，自贡迎来第二条高铁。只有泸州，孤零零地站在高铁线路的终点上，没有与其他线路相接。

渝昆高铁渝宜段改变了这一情况，与内自泸高铁在泸州交汇。由此，泸州首次开行去往重庆的高铁，通过重庆去往华北和华中、以及通过宜宾去往贵阳，也更加方便。

2023年，川南四市（宜宾、泸州、自贡、内江）的GDP总额已经超过万亿元，经济地位愈发重要。根据2024年4月印发的四川省国土空间规划，四川对于川南经济区的定位是，建成南向开放重要门户和川渝滇黔合部区域经济中心，打造四川省第二经济增长极。

根据规划，宜宾－泸州组团将强化长江航运和物流等领域的协同合作，全面建设省域经济副中心；内江和自贡将提高同城化水平，积极培育新兴增长极。

该规划还提出，与重庆共建川南渝西融合发展试验区，推动川南经济区全面融入“一带一路”建设和长江经济带发展。也就是说，川南地区的发展与重庆密切相关，而刚刚开通的渝昆高铁渝宜段，正好将重庆和泸州、宜宾连接起来，至此川南四市与重庆都实现“直达”。

目前，川南四个城市基本进入成都1小时经济圈、重庆1小时甚至半小时经济圈、贵阳2-3小时经济圈。渝昆高铁宜宾至昆明段正在建设，待该段线路开通，昆明经济圈也将覆盖到这些城市。

眼下，由昆明到老挝已经开行了直通跨国列车，经渝昆高铁到昆明再继续通向东南亚，就是一条从西南腹地通达中南半岛的高铁出海大通道。未来，西南腹地的人员可由这条出海快速通道走出国门，融入“一带一路”建设。

同时，依靠人员频繁往来也将带动资金、技术、管理等多种要素的集聚，为这些地区的发展拓展新的领域。