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本文来自微信公众号:元淦恭说,作者:元淦恭,题图来自:AI生成
9月29日,成渝地区的两条交通线——成都轨道交通资阳线和渝昆高铁渝宜段开通运营。
2020年,成渝地区双城经济圈上升为国家战略。成都和重庆是这个经济圈的“双引擎”。这两条新开通的交通线,一条自成都始,一条由重庆出,这两个都市圈也在加速膨胀。
成都轨道交通资阳线,实际上是日常运营使用的名字。它正式的名称是成都市域铁路S3线。资阳市无论经济、财政、人口规模都达不到批复轨道交通的要求,市域铁路的定位使资阳线绕过了更严苛的建设资格审查。
资阳线通车之后,资阳成为四川省第一个通过轨道交通和成都连接的地级市,成都和资阳由此实现“同城化”。成都长期谋划的“东进”战略开花结果。
2015年,选址在简阳芦葭镇的成都新机场获批开建。2016年,国务院批复,原隶资阳的简阳县级市改由成都代管。简阳在历史上长期属于成都府,民国建立后脱离成都,在1949年之后一直属资中、内江和资阳地区(地级市)辖。104年之后,简阳人终于欢欣雀跃地重新成为“成都人”,资阳就显得有些尴尬了——这时的资阳,除了市区雁江区,只剩下了安岳、乐至两个山区县,经济总量、人口规模都更小了。
但事后来看,简阳改隶成都,资阳成了受益者。因为简阳隶属关系的变更,成都得以大举向东南发展,大量城市建设和公共资源都投向东南部地区。
本来,德阳、眉山和资阳三个城市市区距离成都市中心(天府广场)的距离都在100公里以内。德阳、眉山到成都市中心大约70多公里车程,而资阳到成都市中心有90多公里,是相对最远的一个,因为成都东进,资阳反而成为了距离成都新开发地区最近的一个城市。资阳把简阳送给了成都,成都又借由简阳来进一步辐射资阳。今天的资阳,区号是028,地铁到天府机场半小时,它和成都的心理距离已经无限小了。
2026年和2027年,按照S3线模式建设的成都市域交通S5线(眉山线)和S11线(德阳线)将相继通车,以成都为中心,将形成中西部地区最大的跨市轨道交通网络。届时,成都、德阳、眉山、资阳将是同一个区号,同一张地铁网。2023年,成德眉资四市的常住人口已经超过3000万。三年后,当成德眉资进一步融合,这将成为一个总人口超过3000万、都会区(轨道交通覆盖区域)人口超过2000万人的超级都会。作为一个单核心都市圈,它的体量将仅次于上海。
渝昆高铁渝宜段,第一次把重庆、泸州和宜宾通过铁路串联在一起。泸州和重庆市相邻,到重庆比到成都近得多,而宜宾和成渝两市的距离也是大致等距,但过去要从泸州或宜宾坐高铁到重庆,都需要到省会成都绕行。
渝昆高铁是国家铁路,建设渝昆高铁最重要的战略目的是实现成都、重庆和昆明不经贵阳的高铁直连,连接重庆和泸州、宜宾这个目标是相对次要的。但从重庆的视角来看,渝昆高铁渝宜段还是有很大的价值。
重庆是西南地区最大的工业城市,对产业链供应链生态和劳动力都有很旺盛的需求。高铁并不承担货运功能,但高铁的通车可以显著缩小不同地区的空间距离。随着渝昆高铁渝宜段的通车,重庆和四川省相邻的地级市之间都形成了快速铁路连接。这意味着,“大重庆”对于四川省东部南部地区的辐射力将逐渐凸显。
川东川南地区和川西不同,整体上是山地和丘陵。重庆和周边四川省各县市,无法形成类似成德眉资这样的高密度都市圈,但却可以形成更紧密的产业合作。
川南地区的内江、自贡、泸州、宜宾,一直是四川省重要的工业基地。事实上,在1997年川渝分治之前,重庆和川南就有颇多经济往来。随着高层要求“川渝一盘棋”,重庆和川南的产业融合自然加速。尤其是宜宾,近年来经济转型颇有成效,动力电池产业蔚然成林,这和重庆发展新能源汽车的方向高度契合。
当重庆全面“向西看”,川南城市和重庆可以共同构成强大的工业带,而这正是高层布局成渝地区强调这一地区担当国家“战略备份”的题中之义。
城市大分化的时代已经来临。对于内陆地区而言,中心城市的作用会越来越凸显。对于四川盆地而言,成都和重庆只会越来越重要。
现在很多人喜欢说,长三角正在变成“一个省”,大湾区正在变成“一个市”。借用这种说法,高层也希望四川省和重庆市重新变成“一个省”,而这个省只有“两个市”,就是分别以成都和重庆为核心的两个圈。
成都向东,重庆向西,相向而行,撑起大西南的脊梁。
本文来自微信公众号:元淦恭说,作者:元淦恭