多地辟谣电费涨价：国内居民电价都是如何制定的？

本文来自微信公众号：界面新闻 （ID：wowjiemian），作者：戴晶晶，头图来自：视觉中国

“我们没有接到任何居民电价调整的通知，如果有调整一定会进行提前公示。”

5月13日，国家电网95598服务热线向界面新闻澄清，上海并无任何居民电价政策的变化。近日，社交媒体平台流传多地居民电价将上调，其中一则提及，6月1日起上海电费将涨价，取消谷峰计价，改成分段计价。

当日，湖北省、江苏省等地的国家电网客服中心工作人员也均向界面新闻表示，居民电价没有调整；江苏地区的客服直接指出，此类消息为谣言。

最新政策规定，中国用户用电价格逐步归并为居民生活、农业生产及工商业用电（除执行居民生活和农业生产用电价格以外的用电）三类。

目前，全国各省实行不同标准的居民电价，涉及“阶梯电价”和“分时电价”等概念，并不存在“分段计价”的说法。

阶梯电价是指把用电量设置为若干个阶梯，分段或分档次定价计算费用；分时电价是将每天24小时划分不同时段，对各个时段制定不同的电价水平，以鼓励用户合理安排用电时间，提高电力资源的利用效率。

简单来说，阶梯电价侧重用电总量；分时电价侧重用电时间，用电高峰时期电价更高，鼓励用户在低谷时期用电。

湖北省居民电价仅执行阶梯电价，三档的电度电价分别为0.558元/千瓦时、0.608元/千瓦时和0.858元/千瓦时。上海市等地的居民电价则在阶梯电价的基础上叠加了分时计价。

去年，重庆推出居民分时电价机制，“一户一表”城乡居民用户和居民充电设施用户自愿选择是否执行，居民分时电价分为峰段、平段、谷段。

随着夏季来临，也有地区的居民电价迎来变化，但为每年的常规季节调整。

广东城乡居民每月用电量分为三档电价实行分档递增，并划分为夏季标准和非夏季标准，每年5～10月执行夏季标准，其余月份执行非夏季标准。 

广东省发改委在2012年《关于我省居民生活用电试行阶梯电价有关问题的通知》中提及，这种划分主要是因为考虑到该省夏季天气较为炎热，空调用电量较大的情况。

自每年5月起，广东居民阶梯电量第一档标准由非夏季的200度调整为260度，第二档标准由非夏季的400度调整为600度，第三档从非夏季401度以上调整为601度以上。

在“夏季模式下”，第一档计费标准中电价不作调整，第二档电价每度加收0.05元，第三档电价每度加收0.3元。

近期，有地区分时电价政策确实有所调整，但均为工商业电价，与居民电价无关。

2021年10月，国家发改委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，要求各地要有序推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。

当前，工商业用户用电价格由上网电价、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加等组成。

今年3月，湖北省发改委下发《关于完善工商业分时电价机制有关事项的通知》，要求自2024年5月1日起，执行新的工商业分时电价机制。

该政策将原9:00～15:00作为高峰时段的6个小时，调整为平段和低谷时段；午间光伏大发的12:00～14:00设置为谷段，其他日间4个小时设置为平段。此外，夏季7、8月20:00～22:00为尖峰，其余季节前移至18:00～20:00，以促进新能源消纳。

无独有偶，自今年5月1日起，江西省也将调整工商业用户分时电价机制，调整峰谷时段划分、暂缓实施尖峰电价、试行重大节假日深谷电价等措施。

江西发改委称，这既有利于降低企业用电成本，也有利于重大节假日期间新能源消纳。

5月13日，电力板块持续走强。5月13日，电力板块走强。截至当日收盘，甘肃能源（000791.SZ）、西昌电力（600505.SH）、明星电力（600101.SH）、乐山电力（600644.SH）涨停，赣能股份（000899.SZ）、华银电力（600744.SH）等股涨幅在6%以上。

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